, |) i8 N' Y/ G N 7.建立健全駕駛培訓(xùn)行業(yè)誠信體系。健全駕駛培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量考核機制,建立健全信用檔案和違法違規(guī)信息披露制度。推進公安、交通運輸部門監(jiān)管信息共享和公開。向社會公布駕駛培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量情況以及考試合格率、學(xué)員投訴率、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率等信息,引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機構(gòu)進行學(xué)習。推動駕駛培訓(xùn)機構(gòu)專業(yè)化、品牌化發(fā)展,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)質(zhì)量。(交通運輸部、公安部負責) $ q/ Z+ X6 @9 e W& B& s( z8 `& N8 o3 ?2 a
8.加強教練員隊伍管理。駕駛培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當選用駕駛和教學(xué)經(jīng)驗豐富、安全文明駕駛素質(zhì)高的駕駛?cè)藫谓叹殕T;不得聘用有交通違法記分滿分記錄、發(fā)生交通死亡責任事故、組織或參與考試舞弊、收受或索取學(xué)員財物的人員擔任教練員。嚴格教學(xué)活動監(jiān)督管理,對學(xué)員投訴多、培訓(xùn)質(zhì)量和職業(yè)道德差的教練員,嚴格考核和退出機制。試點開展教練員職業(yè)教育,完善教練員繼續(xù)教育制度,提高教練員隊伍素質(zhì)和教學(xué)水平。(交通運輸部、教育部等負責)* d+ w7 y4 _; Y Z0 |5 m* n
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(三)利用社會資源,提高考試供給能力。 ) G) ?& N- J% W- t8 g # [" m' o9 M, I" _4 Q3 o# t 9.鼓勵建設(shè)使用社會考場。駕駛?cè)丝荚噲龅夭季帧?shù)量應(yīng)當滿足本地考試需求??紙龅膱龅亟ㄔO(shè)、設(shè)備配置、系統(tǒng)維護應(yīng)當符合相關(guān)標準和規(guī)定。有序引導(dǎo)社會力量投資建設(shè)考場,積極推行以政府購買服務(wù)等方式使用社會考場。公安機關(guān)要堅持公平競爭、公開擇優(yōu)的原則,依法通過公開招標等程序選定社會考場,不得無償使用。(公安部、財政部、國土資源部等負責)/ o2 U' M& v5 K" S4 v* n
3 w% q2 S5 W& ~0 Q1 W 10.拓寬考試員選用渠道。建立多元化、多層次的考試員隊伍,實行多渠道的考試員選用機制。各地應(yīng)根據(jù)實際需求,在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員;試行聘用運輸企業(yè)駕駛?cè)恕⒕L警紀監(jiān)督員等人員承擔考試輔助評判和監(jiān)督職責。實行考試員資格管理、定期培訓(xùn)、考核淘汰制度,提升考試員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。(公安部負責)( H* T# [0 D. ~- B
1 A+ U/ W, ]) C; l- X 11.優(yōu)化考點布局。大力推進駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級下放、延伸。積極推行市(地)級公安機關(guān)向縣級公安機關(guān)派駐考試員開展考試工作,委托有條件的縣級公安機關(guān)承擔小型汽車駕駛證考試工作,方便群眾就近考試。對報考單項科目出現(xiàn)排隊積壓的考生,允許其選擇省(區(qū)、市)內(nèi)其他考場參加考試。(公安部負責)# z0 C0 e' J8 K" l$ s0 B
?。ㄋ模└倪M考試組織,保障考試公開公平公正。4 m/ r! @2 I% f" ~8 c8 g
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12.實行自主報考。建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺,提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報考方式,考生完成培訓(xùn)后可按規(guī)定自主選擇考試時間和考試場地,改變完全由駕駛培訓(xùn)機構(gòu)包辦報考的做法,保障考生選擇權(quán)。公安機關(guān)按照報考或約考時間先后順序,公平合理安排考生考試??荚囐M在約考確定后收取,提供網(wǎng)上支付、銀行代收等多種支付方式,考生可分科目或一次性全部繳納考試費。(公安部、財政部、人民銀行負責) 1 D- Z& j2 w. r6 h2 _! N. i5 l1 i$ E' t. V
13.嚴格執(zhí)行考試評判規(guī)定。按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求,嚴格落實考試內(nèi)容、考試程序,嚴明考試紀律,嚴守評判標準,不得減少考試項目、縮短考試里程、降低評判標準,切實保障考試質(zhì)量,保證新駕駛?cè)说鸟{駛技能和安全文明素養(yǎng)。道路交通安全法律法規(guī)、場地駕駛技能和安全文明駕駛常識考試應(yīng)當使用計算機評判系統(tǒng),道路駕駛技能考試推行人工隨車評判和計算機評判相結(jié)合的方式,確??荚噰栏窆?。(公安部負責) - I7 D2 a% Y# o9 p% N $ b8 _' w# R+ z- _1 @8 z 14.實行考試隨機安排。嚴密考試組織形式,由計算機系統(tǒng)當日隨機選配考試員,隨機安排考生分組,隨機選取考試路線,實現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機構(gòu)信息相互屏蔽,杜絕人為操作。(公安部負責) 1 y' Z' P& y3 u, X ; V* f/ K, ~- n+ P( ]& ` 15.實行考務(wù)公開。公開考試信息,通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公開考試計劃、考試場地、考試員和約考結(jié)果。公開考試過程,當場公布考試成績,在考場、辦事大廳等場所向群眾直播考試視頻,考生有權(quán)查詢自己的考試視頻資料。實行考場開放,公布場地設(shè)施布局、考試流程和路線,允許考生考前免費進入考場熟悉環(huán)境。(公安部負責) 2 H7 M# Q* E" l- }. H 5 t" x, J; D* t2 p( S, r* S 16.優(yōu)化考試程序。逐步推行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試,減少考生往返次數(shù)。調(diào)整小型汽車夜間考試方式,可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進行。道路駕駛技能考試合格后,考生要求當天參加安全文明駕駛常識考試的,應(yīng)當予以安排。所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后,應(yīng)當在當日向考生發(fā)放機動車駕駛證。推行考試過程檔案電子化,提高考試工作效率。(公安部負責) & D4 D; Z& Z- e/ s) H1 w6 w M3 Q& u& o" k6 V; L. Y
(五)嚴格監(jiān)督問責,保證培訓(xùn)考試規(guī)范廉潔。 , O. L. Q3 [! v' f3 p* ]: r0 } 8 \: E: Z; G; e$ l9 @ 17.健全駕駛培訓(xùn)監(jiān)督機制。推廣使用全國統(tǒng)一標準的計算機計時培訓(xùn)管理系統(tǒng),建立省級駕駛培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管平臺,強化對培訓(xùn)過程動態(tài)監(jiān)管,督促落實培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時,確保培訓(xùn)信息真實有效。推進駕駛培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接,實現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享,確保培訓(xùn)與考試有效銜接。建立學(xué)員監(jiān)督和評價機制,健全駕駛培訓(xùn)投訴處理制度,暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道,及時調(diào)查、處理并公布結(jié)果。(交通運輸部、公安部負責)0 y' H! V2 C: S( c8 K
" v( Y2 ?7 i; b8 [ 18.完善考試監(jiān)督機制。推廣使用全國統(tǒng)一的考試評判和監(jiān)管系統(tǒng),完善考試音視頻、指紋認證、人像識別、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等監(jiān)管手段,推行考試全程使用執(zhí)法記錄儀,實現(xiàn)對考試過程、考試數(shù)據(jù)實時監(jiān)控和事后倒查。建立考試監(jiān)督評價機制,全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報投訴核查反饋制度。聘請社會監(jiān)督員,對考試工作進行監(jiān)督。(公安部負責)9 ?% J) _/ m6 K) R. {8 a
3 u3 L1 b7 M' f# c# T 19.嚴格違規(guī)培訓(xùn)責任追究。建立違規(guī)培訓(xùn)責任追究和退出機制。發(fā)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)機構(gòu)減少培訓(xùn)項目和學(xué)時、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的,依法嚴肅查處,直至吊銷經(jīng)營許可。對駕駛培訓(xùn)機構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊、以各種名目向?qū)W員索取財物的,依法從重處罰。對未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營活動的,依法嚴肅查處。(交通運輸部負責) ( x1 |8 S5 [( w$ G$ d* E 0 \5 k) `: Z8 k2 c: Z 20.嚴格違規(guī)考試責任追究。凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責任的,倒查考試發(fā)證過程,發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績、降低考試標準等違規(guī)問題的,取消其考試員資格,終身不得參與駕駛考試工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。依法依規(guī)查處收受或索取考生財物的違法行為。嚴格考場和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的,不得繼續(xù)使用涉事考場或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備,并依法追究法律責任。(公安部等負責) ( [% e" r2 i1 Q+ I; e) b6 F7 b+ ~7 c8 y
21.嚴格執(zhí)行政府機構(gòu)不準經(jīng)辦駕駛培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)定。嚴格執(zhí)行國家法律和有關(guān)規(guī)定,任何國家機關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門一律不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓(xùn)機構(gòu);各地要組織開展集中清理,一旦發(fā)現(xiàn)有舉辦或參與舉辦的,要立即要求停辦或退出,確保徹底脫鉤。公安機關(guān)交通管理部門、道路運輸管理機構(gòu)工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營或參與經(jīng)營駕駛培訓(xùn)機構(gòu)。(交通運輸部、公安部等負責)& r( W, p O" ]" @9 o$ d6 N5 ^
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(六)提升服務(wù)水平,便利群眾學(xué)駕領(lǐng)證。 0 q7 n/ _6 s+ S8 V" b : h, z* Y5 ^; R! d( `- ^/ j 22.保護學(xué)員合法權(quán)益。推行駕駛培訓(xùn)服務(wù)標準化合同文本,明確學(xué)員和駕駛培訓(xùn)機構(gòu)雙方權(quán)利義務(wù),保護學(xué)員合法權(quán)益。駕駛培訓(xùn)費用實行市場調(diào)節(jié)價。駕駛培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場所、互聯(lián)網(wǎng)等公開費用項目和標準,不得額外收取培訓(xùn)信息卡費、結(jié)業(yè)證書費等其他費用。公安機關(guān)應(yīng)按規(guī)定收取駕駛許可考試費,嚴格執(zhí)行財政、價格主管部門核定的考試收費項目和收費標準,嚴禁增加收費項目,嚴禁提高收費標準,嚴禁附加收取其他任何費用。(交通運輸部、公安部、財政部、發(fā)展改革委負責), H0 r2 C' ?! j: ^
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23.完善駕駛?cè)梭w檢制度。建立駕駛?cè)朔诸愺w檢制度,根據(jù)準駕車型設(shè)定不同的體檢標準,提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求,簡化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項目和方法。進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的駕駛?cè)梭w檢工作。改進老齡駕駛?cè)梭w檢規(guī)定,將每年進行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲。對未提交體檢證明被注銷駕駛證的駕駛?cè)?,按?guī)定體檢合格后可以恢復(fù)駕駛資格。(公安部、衛(wèi)生計生委負責): G. h' I& h) i5 k( }; k% x