標(biāo)題: 戶縣檢察院 利劍肅貪化民怨 [打印本頁(yè)] 作者: 新聞主編 時(shí)間: 2011-6-3 13:16 標(biāo)題: 戶縣檢察院 利劍肅貪化民怨 近年來(lái)，隨著戶縣城鎮(zhèn)一體化和新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，中央、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)資金的補(bǔ)助不斷加大，加之城鎮(zhèn)化過(guò)程中征地拆遷、移民搬遷環(huán)節(jié)補(bǔ)償?shù)馁Y金數(shù)額巨大，如何確?；蒉r(nóng)資金的陽(yáng)光運(yùn)行是戶縣檢察院一直以來(lái)關(guān)注的重點(diǎn)。為此戶縣檢察院充分發(fā)揮保障與服務(wù)的職能作用，在加強(qiáng)教育預(yù)防工作的同時(shí)，懲防并舉，加大對(duì)征地資金管理、惠農(nóng)政策落實(shí)、出村路建設(shè)等涉及民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件查處力度，懲治農(nóng)村干部腐敗，助推村務(wù)民主管理，確?；蒉r(nóng)資金陽(yáng)光運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。 " g0 Y0 r0 z9 _; b" Y+ N: s! [% l v) j0 y) U
聚焦民生 利劍肅貪化民怨) a# o! ]( C U9 T/ n% @0 C) t' W% z
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隨著國(guó)家農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助力度的加大，戶縣出村水泥路硬化建設(shè)飛速發(fā)展，全縣200多個(gè)村先后硬化了出村路，在建設(shè)過(guò)程中，戶縣檢察院相繼收到群眾反映一些村干部截留挪用硬化工程款，收受承包方賄賂，肆意侵害農(nóng)民合法權(quán)益。緊盯這些群眾反映的社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題，戶縣檢察院加大查處工作力度，積極預(yù)防和查辦案件，及時(shí)化解干群矛盾。" F3 S. ^1 a) d2 L3 _2 l
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2009年，戶縣蔣村鎮(zhèn)某村數(shù)百名群眾上訪，反映該村時(shí)任黨支部書記張某相關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。因張某系市、縣兩級(jí)人大代表，按照市紀(jì)委統(tǒng)一部署，由戶縣檢察院配合市紀(jì)委對(duì)該線索初查，戶縣檢察院反貪局全體干警本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，通過(guò)深入查訪，很快查證了張某在該村出村路建設(shè)過(guò)程中收受工程承包商汪某17.5萬(wàn)元賄賂的犯罪事實(shí)。2010年又立案?jìng)刹榱耸Y村鎮(zhèn)某村原黨支部書記鞏某在本村出村路建設(shè)中受賄4萬(wàn)元的犯罪案件。4 p, ?- |' U& T1 s9 o7 Y
; J* R v: w' l 2011年4月，在調(diào)查甘河鎮(zhèn)某村有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，辦案干警發(fā)現(xiàn)甘河鎮(zhèn)另一村支部書記兼村委會(huì)主任崔某收受賄賂線索。偵查人員順藤摸瓜，一舉偵破了崔某在發(fā)包該村出村路工程及施工過(guò)程中受賄21000元的犯罪案件，并從中發(fā)現(xiàn)玉蟬鄉(xiāng)某村村民王某和甘河鎮(zhèn)另一村村支部書記董某、村委會(huì)主任董某某，在村出村路承包工程中涉嫌行、受賄的犯罪線索。偵查人員又迅速展開調(diào)查，查證了王某和“二董”行、受賄20000多元犯罪事實(shí)。同時(shí)立案查辦了余下鎮(zhèn)某村原村委會(huì)主任弋某貪污征地補(bǔ)償款594000元、蒼游鄉(xiāng)某村原支部書記關(guān)某貪污公款25000余元等涉農(nóng)犯罪案件6件6人，有力地打擊了此類犯罪。2010年，戶縣檢察院反貪局被市檢察院授予“查辦涉農(nóng)案件先進(jìn)單位”。8 E$ d8 x! t* ?' V
) u$ a, O+ P* ]2 z: y/ W/ B 標(biāo)本兼治 深化預(yù)防暖民心 $ F1 a6 R1 h' b5 A8 L6 n# M+ H- e6 |
針對(duì)涉農(nóng)職務(wù)犯罪涉案領(lǐng)域廣、涉農(nóng)資金覆蓋范圍大、下?lián)芮蓝唷⒈O(jiān)管措施滯后等情況，戶縣檢察院未雨綢繆，積極采取多種措施，努力為惠農(nóng)資金保駕護(hù)航。4 p# x( `0 R$ k* b' o! S
) A/ _) j0 |! `9 g 戶縣檢察院抽調(diào)干警成立了法律服務(wù)工作隊(duì)，以“恪守檢察職業(yè)道德，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)及檢察開放日等為載體，積極開展形式多樣的送法下鄉(xiāng)、進(jìn)村入戶活動(dòng)。2010年以來(lái)，由預(yù)防科、反貪科、公訴科等業(yè)務(wù)科室骨干，組成預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán)，在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會(huì)巡回宣講；開展了“預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪鄉(xiāng)村行”的宣傳活動(dòng)，向農(nóng)村基層干部和群眾大力宣傳涉農(nóng)職務(wù)犯罪的類型、危害和預(yù)防方法。共向基層群眾發(fā)放宣傳材料8000余份，發(fā)放宣傳掛圖6000份，為基層干部上法制課20余場(chǎng)次，對(duì)農(nóng)村基層干部進(jìn)行了一次大規(guī)模的警示教育。9 ~$ q* Y" P; i
7 t) d7 u) s1 e; l3 H& C3 q 將案件辦理和個(gè)案預(yù)防相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教，增強(qiáng)說(shuō)服力是戶縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪的又一大特點(diǎn)。2010年12月10日下午，在查辦戶縣蒼游鄉(xiāng)某村原黨支部書記關(guān)某貪污案件過(guò)程中，協(xié)同戶縣法院將追繳的關(guān)某貪污案款25520元向該村現(xiàn)任村委會(huì)成員和群眾代表進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)還，并就村官在履行職務(wù)中所涉及的犯罪情形，結(jié)合戶縣近年判處的幾起村官職務(wù)犯罪案件，向該村現(xiàn)任村委會(huì)成員和群眾代表進(jìn)行了詳細(xì)講解，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。聽完案例，一位村官感慨地說(shuō)：“自古貪心沒(méi)有好下場(chǎng)，縣檢察院現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教，給我們上了生動(dòng)的一課，這個(gè)防疫針打得好！” ! ?8 z% Y) X/ [' H " w& f$ O- h2 S% I. c% n 在加大涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件查處力度的同時(shí)，戶縣檢察院高度重視對(duì)職務(wù)犯罪發(fā)案原因的調(diào)查分析，深入涉案單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪調(diào)查研究，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成書面材料，為今后工作打下基礎(chǔ)。2009年以來(lái)共撰寫調(diào)查研究報(bào)告13份，向20個(gè)涉案單位發(fā)出檢察建議，幫助其建章立制、堵塞漏洞，增強(qiáng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的針對(duì)性。其中，撰寫的祖庵鎮(zhèn)某村村委會(huì)主任梅某涉農(nóng)職務(wù)犯罪案例分析被西安市檢察院評(píng)為優(yōu)秀案例分析，并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣，為預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。 / S$ a1 `1 h7 X H( _2 m0 u: e. D( m! ?6 o* k' X9 `6 a/ h B# K
暢通渠道 多措并舉解民憂9 ]- W# d: b* ~" j7 d9 K+ T0 ~
$ w3 {6 e: L% {, Y5 Y1 b, ~3 p* U 關(guān)注群眾反映的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，戶縣檢察院堅(jiān)持控告申訴工作檢察長(zhǎng)接待制度、首辦責(zé)任制，建立健全涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，暢通信訪渠道，為群眾排憂解難。在辦案過(guò)程中，對(duì)可能引發(fā)涉檢信訪的案件，制定預(yù)案，采取措施。2010年至今共辦理涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估案件10件，從源頭上減少和遏制了涉檢信訪案件的發(fā)生。與司法局共同推行律師聯(lián)合接訪制度，增強(qiáng)信訪接待工作的透明度；依托駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）檢察聯(lián)絡(luò)室，在全縣518個(gè)行政村選聘了檢察聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助開展檢察職能宣傳、案件線索收集、涉檢信訪矛盾化解工作，從而形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)檢察工作網(wǎng)絡(luò)，讓檢察觸角繼續(xù)向下延伸，化解矛盾關(guān)口不斷前移。4 g& e) }" w4 A1 L2 v
8 Z+ Z+ m \! X0 k' c }' j 堅(jiān)持文明接待，對(duì)待上訪群眾做到“五心”接待，即熱心、細(xì)心、耐心、誠(chéng)心、真心。在解決徐某來(lái)該院要求對(duì)本村干部非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)的反映公安機(jī)關(guān)不予立案問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督一事時(shí)，面對(duì)該案時(shí)間久、多個(gè)單位無(wú)法解決、當(dāng)事人怒氣大等情況，辦案干警對(duì)徐某做了耐心詳細(xì)的解釋，消除了徐某心中的疑惑。徐某臨走時(shí)說(shuō)：“我到不少地方反映問(wèn)題，還是檢察院的領(lǐng)導(dǎo)和同志有耐心……”9 A$ q. W9 W6 _. O8 Z @' M
: C& Z4 T) B9 m0 g, m- d' X& o 為了及早發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，戶縣檢察院干警充分利用檢察聯(lián)絡(luò)室這一平臺(tái)，定期不定期的帶著案件問(wèn)題下訪、巡訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解村組矛盾糾紛，先后化解了紅衛(wèi)村、西八什村、羅堡村、甘水坊村等20多起矛盾糾紛；消除了龐光、蔣村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)村數(shù)十名群眾進(jìn)京上訪的隱患；積極協(xié)助蔣村鎮(zhèn)人民政府對(duì)全鎮(zhèn)52個(gè)行政村進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)清查，促進(jìn)了全縣各行政村的村務(wù)公開，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，有效緩和了干群關(guān)系，有力打擊了涉農(nóng)職務(wù)犯罪，保證了國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)資金在陽(yáng)光下運(yùn)行，凈化了農(nóng)村政務(wù)環(huán)境。