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標題: 衛(wèi)生部推“扶跌倒老人”指南 [打印本頁]

作者: 新聞主播 時間: 2011-9-10 20:52
標題: 衛(wèi)生部推“扶跌倒老人”指南

救人者（李師傅）
“早知道是這情況，我咋也不會去救她，看我這救人救得窩囊的。 ”

被救者（王女士）
“本來就是你撞的，你咋能讓我承認是自己摔的呢

8月22日庭審后，許云鶴（被告）表示暫不接受采訪，等待塵埃落定

王秀芝（原告）一家人被公眾和媒體團團圍住，只得向現(xiàn)場民警求助
據(jù)新華社電

跌倒是我國65歲以上老年人傷害死亡的首位原因。發(fā)現(xiàn)老年人跌倒時應該怎么辦？衛(wèi)生部6日公布的《老年人跌倒干預技術(shù)指南》提出：不要急于扶起，要分情況進行處理。

指南提出，如老人意識不清，在場者應立即撥打急救電話。有外傷、出血，應立即止血、包扎；有嘔吐，應將其頭部偏向一側(cè)，并清理口、鼻腔嘔吐物，保證呼吸通暢；有抽搐，應移至平整軟地面或身體下墊軟物，防止碰、擦傷，必要時牙間墊較硬物，防止舌咬傷，不要硬掰抽搐肢體，防止肌肉、骨骼損傷；如呼吸、心跳停止，應立即進行胸外心臟按壓、口對口人工呼吸等急救措施；如需搬動，應保證平穩(wěn)，盡量平臥。
指南提出，如老人意識清楚，應詢問老年人跌倒情況及對跌倒過程是否有記憶。如不能記起，可能為暈厥或腦血管意外，應立即護送老年人到醫(yī)院診治或撥打急救電話；要詢問是否有劇烈頭痛或口角歪斜、言語不利、手腳無力等提示腦卒中的情況，如有，立即扶起老年人可能加重腦出血或腦缺血，使病情加重，應立即撥打急救電話；有外傷、出血，應立即止血、包扎并護送老年人到醫(yī)院進一步處理；查看有無提示骨折情形，如無相關(guān)專業(yè)知識，不要隨便搬動，以免加重病情，應立即撥打急救電話；查詢有無腰、背部疼痛及大小便失禁等提示腰椎損害情形，如無相關(guān)專業(yè)知識，不要隨便搬動，以免加重病情，應立即撥打急救電話；如老年人試圖自行站起，可協(xié)助老人緩慢起立，坐、臥休息并觀察，確認無礙后方可離開；如需搬動，應保證平穩(wěn)，盡量平臥休息；發(fā)生跌倒均應在家庭成員或家庭保健員陪同下到醫(yī)院診治，查找跌倒危險因素，評估跌倒風險，制定防止措施及方案。
《老年人跌倒干預技術(shù)指南》是衛(wèi)生部疾病預防控制局組織編寫的傷害干預系列技術(shù)指南之一。同時發(fā)布的指南還有《兒童道路交通傷害干預技術(shù)指南》《兒童溺水干預技術(shù)指南》《兒童跌倒干預技術(shù)指南》等。

陜西車禍救人者被指為肇事者
涉事雙方均無目擊證人交警稱事發(fā)地攝像頭只是個空殼
據(jù)華商報報道

天津“許云鶴案”尚未塵埃落定，福州、武漢等地接連發(fā)生的老人摔倒而無人幫扶事件，再次引發(fā)熱議。
8月31日，陜西戶縣也發(fā)生了這么一幕：42歲的李師傅稱看到路邊躺著一名婦女，就趕緊將其背起送到醫(yī)院，并幫忙墊付了5000多元的醫(yī)藥費，當傷者病情穩(wěn)定后，卻纏上了他。受傷的王女士則一臉委屈地稱，就是李師傅騎電動車將她撞倒的。蹊蹺的是，當事雙方都沒有目擊證人，而交警部門的監(jiān)控攝像頭也是壞的，事件的真相一時難解。李師傅和受傷的王女士都表示，愿意證實自己所說是事實，并通過媒體尋找目擊證人。

救人者：做好事卻被纏上了

“早知道是這情況，我咋也不會去救她，看我這救人救得窩囊的。 ”42歲的李師傅稱，他一直在戶縣縣城賣涼皮，8月31日早上8時30分，他騎著電動自行車載著上初二的兒子去學校報名。路過豐京路與六號路時，兒子說路邊躺著個婦女。李師傅扭頭一看，一名中年婦女躺在馬路中間，旁邊還斜倒著一輛電動自行車。
李師傅說，馬路中間人來人往，也沒有人管，怕她被大車碾著，李師傅就停下車上前查看。 “臉上都是血，看起來好像傷得很重，神智不是很清楚。 ”李師傅怕她有生命危險，趕緊背起這名婦女送到濟仁醫(yī)院急診室。醫(yī)生說要交3000元押金。 “當時她家屬不在場，只想著救人，別的也沒有多想。 ”李師傅身上只有1000元，還是兒子的學費，他又打電話跟親戚借了2000元，湊齊了押金。李師傅說，他又忙著跑前跑后掛號、買飯，當時那個婦女清醒過來后對他還挺感激的，還用他手機給自己老公打了電話。
李師傅后來才知道，這名婦女姓王，她說自己當天是到縣城時騎電動車摔倒了。想著好事做到底，李師傅還讓自己的姐姐到醫(yī)院幫忙照顧王女士。
9月2日，李師傅找到王女士，希望王女士能把她的新型農(nóng)村合作醫(yī)療證拿出來，幫她報銷醫(yī)藥費后，把自己墊付的錢拿回去?？赏跖亢驼煞虻目跉馔蝗蛔兞耍Q是李師傅把她撞倒的，要負責到底。李師傅一聽火了，便讓姐姐離開醫(yī)院。
9月4日下午，李師傅找到戶縣交警隊，希望能把該路口監(jiān)控錄像調(diào)出來，還自己一個清白，可是工作人員表示，監(jiān)控錄像壞了。 “當時就蒙了。 ”李師傅說，她要一口咬定就是我撞的她，我咋說得清啊，誰能來證明我的清白？
戶縣交警隊監(jiān)控室負責人申衛(wèi)東稱，該路口攝像頭只是一個空殼，當時把該處的攝像頭內(nèi)部控件拆卸后，安裝到另一個主要路口了。

被救者：就是他撞倒了我

昨日下午4時許，記者在戶縣濟仁醫(yī)院骨科見到了王女士，她的左臉頰至嘴唇處有一道疤，左手還打著繃帶。王女士說，就是李師傅騎電動車把她給撞了，現(xiàn)在她的牙齒掉了3顆，左臂骨裂，左臉和嘴唇縫了13針?！斑@傷在臉上，以后可咋辦啊?”王女士說，更氣人的是，李師傅看到醫(yī)藥費報銷不了，竟然想賴賬。
王女士稱，她是五竹鎮(zhèn)周南村人，在村里一家廠子給人做飯。 8月31日早上8時，她騎電動車到縣城買菜，騎車剛到豐京路與六號路時，李師傅騎電動自行車帶著一個男孩從她左側(cè)猛沖過去，當時她一陣頭暈目眩，然后就摔倒在地上。后來看到肇事的李師傅跑前跑后為自己掛號、喂藥、打飯，她和丈夫也就沒有多責怪李師傅?！稗r(nóng)村人嘛，掙個錢也不容易，把病看好了就行。 ”王女士稱，9月2日，李師傅來向她討要新型農(nóng)村合作醫(yī)療證，她和老公也沒有多想，就給了李師傅。
“可能是合作醫(yī)療沒有報成?！蓖跖空f，9月5日早上，李師傅就變臉了，說讓王女士跟醫(yī)生說是她自己摔的，要不然他就不掏醫(yī)療費了?！氨緛砭褪悄阕驳模阏δ茏屛页姓J是自己摔的呢?”王女士就沒有答應，結(jié)果李師傅轉(zhuǎn)身就走了。
王女士的老公仝師傅說，出事的那天，他還在陜西渭南干活。妻子打電話說讓車撞了后，他趕在下午2點左右就回來了。和李師傅見面后，李師傅還請他吃了飯，對他說自己家里條件比較差，上面兩個老人有心臟病，下面還有兩個娃上學，意思是想少掏點醫(yī)藥費?！澳阏f不是你撞的，那你為啥要跑前跑后地買飯票、買碗，你為啥交費不和我要呢?”仝師傅說，如果有人作證或者把監(jiān)控錄像調(diào)出來，證明不是李師傅撞的，他不但要退還給李師傅醫(yī)藥費、誤工費，還要好好感謝李師傅。

新聞延伸
買個行車記錄儀找回做好人的勇氣
據(jù)錢江晚報報道

這是典型的拓撲學中連鎖反應（俗稱“蝴蝶效應”）——一個江蘇老太太影響了一個上海淘寶店，一個行車記錄儀改變了一種社會公德心。
上月26日，江蘇南通的大巴司機殷紅彬扶起了一位被撞傷的老太太并把她送進醫(yī)院，事后，老太太指稱司機為“肇事者”。與四年前轟動一時的南京彭宇案不同的是，大巴上安裝的錄像設(shè)備完整地記錄了司機做好事的過程，殷紅彬方得以“脫身”。
殷紅彬的遭遇引起了網(wǎng)絡(luò)熱議，如今10天過去，蝴蝶效應開始顯現(xiàn)，最明顯的就是“行車記錄儀”從“冷門兵器”一躍成為“居家旅行必備之良藥”。
昨日，記者隨機地在淘寶網(wǎng)上搜索“行車記錄儀”，一家上海的車品專營店憑借“單價185元”、“月銷售過千件”的傲人記錄榮登銷售榜榜首。隨后，記者和賣家“小P”進行了細談，“小P”表示該商品也是最近一兩個月才開始“大賣”，“（原因）當然是‘彭宇案’啊，多備一個，買個放心唄”，而很多買家也留言表示，“買個記錄儀，（以后）有人摔倒在車前，才敢下車去扶啊”。
據(jù)了解，行車記錄儀的價位從一百多到上千塊的都有，說白了就是一個車載攝像機。其主要功能就是一個帶有顯示屏的廣角攝像頭，車主發(fā)動引擎，機器就自動開始記錄拍攝行車前進方向的整個過程。記錄儀一般采取硬盤或儲蓄卡進行記錄，記錄時間從幾十個小時到上百小時不等，當儲存已滿，記錄會自動進行覆蓋。
“安裝了行車記錄儀，就算撞著碰瓷和小事故的情況，也是極有用處的?！币晃粍倓傎I了一部行車記錄儀的車主說，城市擁堵，追尾碰刮的情況時有發(fā)生，更有車主相互指責推卸責任，如果有了行車記錄儀，遇到這種事心里就有底了，免了很多麻煩事。 “這年頭，不買臺記錄儀，出了事故可說不清啊。 ”
從上世紀80、90年代的 “做好事不留名”，到而今的做好事先要保證自己的清白，我們一邊感慨于世事的變遷，一邊唏噓人心的難測，只是做件好事真的有這么難嗎？

“中國好人網(wǎng)”設(shè)攙扶老人風險基金
鼓勵大膽攙扶，若產(chǎn)生官司基金給予法律援助，敗訴給賠償
綜合央視、新華社報道

幾年前南京彭宇案的判決引起公眾質(zhì)疑，現(xiàn)在天津許云鶴案再次引發(fā)公眾探討，至今真相還是撲朔迷離。一系列“糊涂官司”的發(fā)生，給社會道德帶來很深影響，不少公眾坦言難以再向摔倒的老人伸出援助之手。
一名大學教授發(fā)起并設(shè)立了“攙扶老人風險基金”，旨在鼓勵大家大膽攙扶，若因此產(chǎn)生的官司該基金提供免費法律援助，若敗訴還給賠償金額。半年過去，該基金共募集捐款4萬多元，接到3起求助。另有法律專家建議，我國應該減輕甚至免除善意救助者的義務(wù)與責任。

設(shè)立風險基金鼓勵大膽攙扶

據(jù)了解，“攙扶老人風險基金”是在今年3月5日學雷鋒日時設(shè)立的，依托于民間公益網(wǎng)站 “中國好人網(wǎng)”，發(fā)起者為華南師范大學理論部副主任談方教授。
談方，有媒體稱其是一個“奇怪”的大學教授。他的名片上頭銜眾多，“中國好人網(wǎng)創(chuàng)辦人、主編，華南師大理論部副主任，廣東高校思政課教學指導委員會委員”。
“中國好人網(wǎng)”創(chuàng)立于2008年5月19日，旨在“說好人，幫好人，做好人”。談方坦言成立之初，僅是“教學的需要”。這個講授了多年大學思想政治課程的教授深知這門課的難度：“如果講的全是正面的東西，學生不愛聽。如果講的全是負面的，既不符合事實，又不利于對學生的引導。 ”于是，在汶川大地震之后，有了這個公益網(wǎng)站。
在接受央視白巖松的采訪中，談方教授表示設(shè)立攙扶風險基金的目的是希望“不管是誰，見到有老人摔倒就大膽去攙扶，攙扶由此打的官司，我們律師免費負責打官司，如果敗訴了，基金會給予好心人經(jīng)濟賠償。 ”
談方介紹，基金成立的半年來，已經(jīng)募集到4萬多元的捐款，60多位律師維權(quán)志愿者參與其中，至今已經(jīng)接觸過三起類似案件，都是關(guān)于一方實施愛心行動后，反被冤枉。但其中的兩起當事人最終都放棄了法律維護。談方表示，當事人放棄的主要原因是兩個，一個是他們不想再提及這種事，因為傷害太大；二是當事人怕提起這事之后，周圍的人會對他們議論紛紛。對于這種困境，談方表示主要原因在于社會缺乏強有力的見義勇為保障救助機制。
對于基金的未來，談方的理想竟然是希望其最終自然消失，談方說，“有人就問，這個也設(shè)個基金嗎？我說我們也不想設(shè)，但是不設(shè)不行，我們通過設(shè)立這個基金來呼喚，來喚醒更多人來關(guān)注這個事情，來化解這個風險，來讓這個基金最后不起作用，甚至完全取消，那才是我們最終要達到的這個目的。 ”

建議減輕善意救助者的責任

復旦大學法學院的李世剛博士建議，我國應該減輕甚至免除善意救助者的義務(wù)與責任。李世剛說，目前許多國家都減輕甚至免除善意救助者的責任。在英美法系國家有一種法則被稱為“好撒馬利亞人法則”。比如，美國有法律要求，在緊急狀態(tài)下，施救者因其無償?shù)木戎袨槎o被救助者造成民事?lián)p害時，其責任可以依據(jù)一定程序予以免除。澳大利亞、加拿大等國家也有類似的規(guī)定。
在德國、法國，以及我國的民法通則都設(shè)有“無因管理”制度，以規(guī)范那些沒有法律上的原因而管理他人事物的情形。其實，這種制度的設(shè)計和實踐就要求適當減輕管理人義務(wù)與責任、保護管理人的合法利益和鼓勵助人為樂、危難相助的道德和行為。
李世剛同時認為，有許多案件發(fā)生爭議，并不是法律規(guī)定的問題，而可能是證據(jù)與事實的查實問題。在事實查清的情況下，才能談責任的承擔?！霸谀壳拔覈蓻]有設(shè)立強制‘善意救助’的情況下，法官應在依據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定，根據(jù)已經(jīng)查清和被證明的事實，嚴肅認定事件的性質(zhì)，進而準確判定雙方責任。 ”李世剛表示。
“重建信任，除了用法律手段外，更重要的是要培養(yǎng)社會公眾的誠信意識、責任意識，從而有效強化道德的約束和激勵作用。 ”李世剛說。

新聞鏈接

【江蘇南京】 2006年11月20日早晨，彭宇扶起了被撞成骨折的老太太。事后老太指認撞人者是彭宇。從一審到三審，最后雙方當事人達成和解撤訴，此后各方三緘其口。這就是著名的“彭宇案”。
【天津】 2009年10月21日上午，許云鶴看到王老太跨越路中心的護欄倒地受傷。許云鶴立即停下車，從車里翻出創(chuàng)可貼給老太包扎上，并撥打了120。就在這時，王老太拿起電話，“我在馬路上讓車給撞啦! ”
【廣東梅州】 2011年8月17日，村民林春緒救了被撞的八旬阿伯并送進醫(yī)院，卻被阿伯家人咬定是肇事司機，不僅遭到圍困、指責、謾罵，最后被迫在醫(yī)院下跪！林春緒被迫含淚下跪指天起誓。
【江蘇南通】 2011年8月26日中午12點多，長途車司機殷洪彬扶起了以為被撞傷的石老太，事后老太指稱殷為肇事者。幸而大巴裝了錄像設(shè)備得以真相大白。
【湖北武漢】 2011年9月2日，武漢漢陽區(qū)的知音西村菜場，李大爺迎面摔倒，圍觀群眾居然無人敢扶，一個小時后李大爺不幸身亡。三天后，87歲周菊貞婆婆也就是李大爺?shù)募覍贋樽约汉炏碌囊环菝庳熉暶鳎骸氨救嗽谌诵械郎纤さ贡蝗耸┚?，施救者免責?”

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