) x4 O8 r1 B1 v$ Q6 m! K 國(guó)有企業(yè)從上世紀(jì)90年代陷入困境，最直接的原因是，1989年之后，國(guó)家實(shí)行了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，導(dǎo)致消費(fèi)和投資都收縮，許多項(xiàng)目停工了，產(chǎn)品賣不出去，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，普遍虧損。 ! `5 l. y4 z+ L! f; |1 p6 C. I- h, P
但是，當(dāng)時(shí)不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政府官員都深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)有企業(yè)陷入困境，深層原因在于經(jīng)營(yíng)機(jī)制的落后。國(guó)有企業(yè)困難的時(shí)候，可以說(shuō)是私營(yíng)企業(yè)狂歡的時(shí)代，那個(gè)時(shí)候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的發(fā)展，對(duì)國(guó)有企業(yè)的擠壓非常嚴(yán)重。 4 F2 y4 O0 s9 a* j$ ?- E8 _' e' h: o! }* {) k# T: w
到了1992年，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入了一個(gè)新階段。1992年黨的“十四大”上，把“國(guó)營(yíng)企業(yè)”正式改成我們現(xiàn)在的叫法“國(guó)有企業(yè)”，在這之前都是叫“國(guó)營(yíng)企業(yè)”。這個(gè)非常有標(biāo)志意義，意思是國(guó)家對(duì)這些企業(yè)只擁有“所有權(quán)”，但是經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)該給市場(chǎng)，政府不直接經(jīng)營(yíng)或者干預(yù)國(guó)有企業(yè)了。 : i/ _ k+ \1 ]9 I) Z ; S: I8 Q) J' o! u 這個(gè)改革讓國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理們獲得了一個(gè)很大的舞臺(tái)，國(guó)有企業(yè)非常依賴經(jīng)營(yíng)者，這造成了國(guó)有企業(yè)“強(qiáng)勢(shì)企業(yè)家”群體的崛起。他們從國(guó)有企業(yè)中脫穎而出，往往比民營(yíng)企業(yè)家強(qiáng)勢(shì)得多，應(yīng)該說(shuō)，強(qiáng)勢(shì)企業(yè)家對(duì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的商業(yè)化是起到了不可磨滅的作用。 0 j* L0 {" |! D / Q: G; l/ }; s4 I$ ? f 這些非常強(qiáng)勢(shì)的國(guó)有企業(yè)家很有能力，但是也缺乏約束。隨著企業(yè)發(fā)展，自信心過(guò)分膨脹，引發(fā)一些自私心理，或者是腐敗了，或者是企業(yè)快速擴(kuò)張無(wú)法管理出現(xiàn)了問(wèn)題，導(dǎo)致一些國(guó)有企業(yè)和企業(yè)家，迅速發(fā)展但是又迅速隕落了。這個(gè)有很多例子，云南卷煙廠的褚時(shí)健就算這么個(gè)悲劇人物。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人控制、內(nèi)部人分享的問(wèn)題，這后來(lái)成為中國(guó)國(guó)有企業(yè)公司治理的一個(gè)最顯著的特點(diǎn)。 % c; W. l$ Y5 {+ f T/ L$ @1 ]9 [9 t
從數(shù)據(jù)來(lái)看，1996年開(kāi)始國(guó)有企業(yè)就進(jìn)入了一個(gè)非常艱難的時(shí)期，加上1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，讓國(guó)有企業(yè)雪上加霜。到90年代最后幾年，可以說(shuō)是國(guó)有企業(yè)的青銅黑鐵時(shí)代了。所以，1997年開(kāi)始了對(duì)國(guó)有企業(yè)的“扭虧脫困三年計(jì)劃”。 6 o. \1 w0 J+ I* w, y8 l0 @' r T4 j& U# x$ h
這三年中，政府做了很多艱苦的努力，結(jié)構(gòu)調(diào)整、壓縮淘汰落后產(chǎn)能和過(guò)剩的生產(chǎn)力，技術(shù)改革和產(chǎn)品升級(jí)；國(guó)有企業(yè)大規(guī)模的下崗分流也是這時(shí)候；還有債轉(zhuǎn)股、國(guó)債貼息、分拆上市、下放企業(yè)等等。那么到2000年，這些努力開(kāi)始見(jiàn)效了，國(guó)有企業(yè)開(kāi)始慢慢走出困境。而這個(gè)時(shí)候，也是一輪重化工業(yè)化的開(kāi)始。# U7 P2 e! j7 P3 G1 N
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中國(guó)從2000年開(kāi)始了一輪重化工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)上升期。2003年到2007年是這輪重化工業(yè)化的鼎盛期，正是這五年的重化工業(yè)化的鼎盛期，把國(guó)有企業(yè)帶入了它的第二個(gè)黃金時(shí)代。1 t2 {; P- g$ g
6 O( T" q4 u. K m& c5 u 重化工業(yè)化的特征就是對(duì)煤炭、石油、電力、鋼鐵這些資源類產(chǎn)品，以及電子、機(jī)械、交通等設(shè)備的需求。而這些領(lǐng)域都是國(guó)有企業(yè)在建國(guó)時(shí)就進(jìn)入，但是迄今為止對(duì)民間資本和外資資本依然放開(kāi)很少的領(lǐng)域，因?yàn)檫@些行業(yè)一直被認(rèn)為是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域，因此這些行業(yè)國(guó)有資本退出得很慢，而不像輕紡工業(yè)領(lǐng)域，很早就對(duì)其他資本充分放開(kāi)。" F) r0 [# j9 [+ u
' ^4 u( y/ _ {. K! D 但是，就像當(dāng)年帶給國(guó)有企業(yè)第一個(gè)黃金時(shí)代的輕紡工業(yè)化一樣，重化工業(yè)化也有結(jié)束之日。2008年就是一個(gè)拐點(diǎn)，標(biāo)志著重化工業(yè)的鼎盛期結(jié)束了，國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在是進(jìn)入白銀時(shí)代了。 ! p7 v- g* Y: N+ q& m + V* Z e/ d% m; b 重化工業(yè)化還在繼續(xù)，只是這個(gè)盛宴進(jìn)入下半場(chǎng)了，利潤(rùn)沒(méi)有那么高了，民營(yíng)企業(yè)和外資現(xiàn)在也回過(guò)神來(lái)，也進(jìn)來(lái)要分一口，那么國(guó)有企業(yè)能搶到的就越來(lái)越少了。 ' n& l% D) L' A ) I6 M5 w$ s$ L3 R( o 比如鋼鐵，現(xiàn)在有些民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)量達(dá)到了2000萬(wàn)噸的水平了，沙鋼、日鋼、復(fù)星的產(chǎn)能增長(zhǎng)都非常快。汽車業(yè)，比亞迪上的非?？?。一汽花了五六十年時(shí)間從0輛做到100萬(wàn)輛，比亞迪大概五六年就差不多100萬(wàn)輛了，如果它五年超過(guò)一汽，也沒(méi)什么奇怪的。民營(yíng)汽車的出口也很厲害，比如奇瑞和長(zhǎng)城。我去尼日利亞出差，在他們的商業(yè)中心拉各斯，看到街上有很多奇瑞的專賣店。 ( q+ Y c+ c( u; |8 g- J4 }( F; g
我判斷重化工業(yè)化時(shí)代還有五年，之后如果沒(méi)有新型工業(yè)興起，整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)會(huì)有一個(gè)平靜期，不會(huì)像過(guò)去五年那么高速增長(zhǎng)了，需要也許五年、也許八年尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。7 Z7 I; j# K }; e
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那么，如果有一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)臨，一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的全新產(chǎn)業(yè)興起，我想國(guó)有企業(yè)也很難再有曾經(jīng)的黃金時(shí)代了。能夠搶占先機(jī)的，我想不是國(guó)有企業(yè)，也不是外資企業(yè)，而一定會(huì)是中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)。% M( ?+ C4 X9 K2 _
# {8 C# L6 E) ~2 M0 B% T% J7 B 永遠(yuǎn)的資源大鱷 8 Y! p/ d; f' c; h
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國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于資源。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)屬于無(wú)限資源供給下的企業(yè)發(fā)展，有源源不斷的資源支持讓它永遠(yuǎn)垮不了。這個(gè)資源是廣義的，包括自然資源、土地、資金和政策支持等等，只要是企業(yè)發(fā)展需要投入的部分，對(duì)它而言都是無(wú)限充裕的。 * i4 u' S. Z7 `# { - i+ ~& w0 x9 W1 e3 |# _+ P" i 但是，民營(yíng)企業(yè)擁有的是機(jī)制優(yōu)勢(shì)，中國(guó)要自主創(chuàng)新、要打造民族品牌，都要靠民營(yíng)企業(yè)。有些民營(yíng)企業(yè)它現(xiàn)在其實(shí)已經(jīng)是中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的主體?，F(xiàn)在有些重要的創(chuàng)新技術(shù)出來(lái)的，一看都是民營(yíng)企業(yè)，所以在自主創(chuàng)新方面絕對(duì)不能小看民營(yíng)企業(yè)。4 z- Y4 [ C8 _, F4 S$ w, s* A
* X7 t" {8 Z a6 { 你看到現(xiàn)在進(jìn)世界500強(qiáng)的中國(guó)企業(yè)，除了一個(gè)沙鋼，其他都是國(guó)有企業(yè)。但是，其實(shí)中國(guó)銀行(2.97,-0.01,-0.34%)、中國(guó)工商銀行(4.31,-0.03,-0.69%)、中國(guó)石油(10.09,-0.11,-1.08%)、中國(guó)聯(lián)通(5.02,-0.01,-0.20%)、中國(guó)移動(dòng)都是國(guó)家品牌，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)和表現(xiàn)，才有這些品牌，別人看這些企業(yè)都是“中國(guó)品牌”而已，企業(yè)本身沒(méi)有獨(dú)特的東西。而國(guó)外的品牌，服裝、可樂(lè)等等，特別是家族企業(yè)，才能把品牌打造和傳承幾百年。所以我想真正打造企業(yè)和產(chǎn)品品牌，還是需要民營(yíng)企業(yè)。: C$ W3 ]) K g6 I
& T2 G n* {, V, d# ~! w$ w+ ?) p 當(dāng)然，民營(yíng)企業(yè)的局限在于它的隨意性，不只是內(nèi)部管理上的隨意性，它的治理結(jié)構(gòu)、資源的使用、投資決策，都有很大的隨意性，今天投這里，明天又跑去投那里，隨意性太大，畢竟它發(fā)展才20多年。 " ]1 ?/ D( _: d1 M7 a& X$ y4 R' C# ~8 k' u% F# M
我一直都不是非?？春猛赓Y企業(yè)在中國(guó)的發(fā)展。這是中國(guó)市場(chǎng)的問(wèn)題。好像是柳傳志也說(shuō)過(guò)，中國(guó)市場(chǎng)是一片沼澤地，這塊地里的狐貍、兔子，外國(guó)那些獅子和老虎抓不住。我覺(jué)得外資企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展會(huì)保持平穩(wěn)，就是按部就班、保守地發(fā)展。. L# q9 b( O; g2 W: f. O
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所謂的“招商引資”，資金我們當(dāng)然需要，但更重要的我覺(jué)得是 “招商”。商，是指商業(yè)規(guī)則、商業(yè)精神、商業(yè)理念、商業(yè)文化、商業(yè)環(huán)境、商業(yè)機(jī)會(huì)等等，這些都是我們需要外資企業(yè)帶給中國(guó)市場(chǎng)的，至今我們都缺乏這些，國(guó)有企業(yè)沒(méi)有，民營(yíng)企業(yè)更沒(méi)有。而外資企業(yè)這么多年，帶給中國(guó)市場(chǎng)的這些“商”，以及服務(wù)和商品，都是功不可沒(méi)的。" ~3 o. R7 ^( ~ C: p6 V7 I* j
( u2 g- N6 C: G* Q5 `" ~$ p2 G 我說(shuō)不好國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占多大比重合適，但可以介紹一些外國(guó)的情況，在西方國(guó)家，完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，他們也有國(guó)有企業(yè)。一般而言，他們國(guó)有企業(yè)產(chǎn)值占GDP總量的10%以下。即便在一些比較重視國(guó)有企業(yè)作用的資本主義國(guó)家，比如新加坡、瑞典、挪威、新西蘭、奧地利、法國(guó)，他們國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重也就是10%左右。美國(guó)、英國(guó)這些國(guó)家就很低很低了。' x) U' I7 ^6 d9 m
6 V7 R6 B0 h! G% i5 A W5 F 在中國(guó)，現(xiàn)在僅工業(yè)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)值，是占到GDP的30%左右，這還不包括服務(wù)業(yè)，比如金融、電信這些。這個(gè)我們專門做過(guò)課題，但是得不出一個(gè)確切的數(shù)字，只是估算，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)值整體大概占到中國(guó)GDP總量的40%上下。我認(rèn)為這個(gè)比重可能會(huì)下降，而且也應(yīng)該下降。# w8 {: \8 R1 A. n
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我相信，在重化工業(yè)化的下半場(chǎng)，未來(lái)五年里，一定有許多重化工業(yè)化的行業(yè)不得不擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的開(kāi)放程度。但是，我還是希望有關(guān)部門能夠更加主動(dòng)地將這個(gè)領(lǐng)域?qū)Ψ菄?guó)有資本開(kāi)放，而不是被動(dòng)地接受別人擠進(jìn)這個(gè)領(lǐng)域，或者表面上對(duì)非國(guó)有資本打開(kāi)了大門，但實(shí)際上設(shè)置了看不見(jiàn)、碰不著的玻璃門。 & V4 b* g& v, k9 g7 e & p8 e" `! ^# P# M1 w 如果不主動(dòng)開(kāi)放這個(gè)領(lǐng)域，如果不抓緊時(shí)間對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的推進(jìn)——?dú)v史證明，國(guó)有企業(yè)的改革在相當(dāng)程度上，需要非國(guó)有企業(yè)的進(jìn)入和成長(zhǎng)來(lái)推動(dòng)，國(guó)有企業(yè)一旦像上世紀(jì)90年代中后期那樣再次陷入困境，進(jìn)入青銅黑鐵時(shí)代，那么要救贖國(guó)有企業(yè)，就需要花費(fèi)非常巨大的代價(jià)了。9 s& u3 F1 ]- z' ~
7 [$ W" r1 C6 p, g 哪些是市場(chǎng)活性低的領(lǐng)域呢？我有這么幾個(gè)定義：第一，技術(shù)創(chuàng)新不是很頻繁的領(lǐng)域，比如IT業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新很頻繁的領(lǐng)域，就非常不適合國(guó)有企業(yè)；第二，產(chǎn)品更新升級(jí)比較緩慢的行業(yè)，比如發(fā)電供電領(lǐng)域；第三，營(yíng)銷強(qiáng)度不是很活躍的領(lǐng)域，不怎么需要做營(yíng)銷的行業(yè)；第四，要素重組不是很頻繁的領(lǐng)域，對(duì)兼并收購(gòu)需求不是很大。3 f% ?) C* X [5 O" X, [7 M `
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所以，比如水電氣這些領(lǐng)域都是符合上面這些特點(diǎn)的，就比較適合國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)。除此之外，民營(yíng)企業(yè)都可以做。" c' U, w3 v' p/ Y( e
) b) w, z5 j0 r# _6 {7 v* h* u3 j ?。ū緢?bào)記者 程明霞 采訪整理）. G" g# u. ?: w+ z3 U7 p) d9 P
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國(guó)企大事記 " [' G3 e; H- j1 W9 B1 a # V7 Q) i1 G$ V 1985年! r. K; _' s, |0 g# E
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第一臺(tái)國(guó)產(chǎn)化長(zhǎng)虹彩色電視機(jī)通過(guò)電子工業(yè)部設(shè)計(jì)、生產(chǎn)一次性定型并批量生產(chǎn) 5 n4 b' \! P& E1 T# o9 r . H5 P4 e# D& r5 g! S2 e 1993年2 v# V' b* f8 G4 G7 ?; t
. T/ l n, ?! X& M& H; m 青島啤酒(30.93,-0.69,-2.18%)股份有限公司在香港交易所正式掛牌上市，成為中國(guó)內(nèi)地第一家在海外上市的企業(yè) . }, U( ^" M1 v9 n $ t5 ]8 {) @" Z' A/ i( r2 T 1999年 4 x3 K6 |: a8 M9 p% k/ K$ j S& n s) \* a$ S
廣東國(guó)際信托投資公司提出破產(chǎn)申請(qǐng)+ o; u! @6 D$ y6 J: \) N