戶縣人口計(jì)生工作總結(jié)

新聞主編

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近年來，戶縣人口計(jì)生工作以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo)，以構(gòu)建以縣為主統(tǒng)籌解決人口問題的體制機(jī)制為主線，著力加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，為穩(wěn)定低生育水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，連續(xù)多年圓滿完成了市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。2010年11月9日，國家人口計(jì)生委副主任趙白鴿同志在戶縣考察時(shí)，高度肯定戶縣近年來取得的成績，并請戶縣在全國人口和計(jì)劃生育強(qiáng)基提質(zhì)工程經(jīng)驗(yàn)交流會上做經(jīng)驗(yàn)介紹，把好的做法向全國予以推廣。

彰顯地域文化特色
7 L' k1 ]2 k# B; V) T2 p0 F創(chuàng)新宣傳倡導(dǎo)機(jī)制

/ [) P' {4 n6 X. W戶縣文化底蘊(yùn)深厚，有“農(nóng)民畫之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。戶縣將人口和計(jì)劃生育宣傳教育，植根于這一文化土壤之中，逐漸形成了群眾喜愛、獨(dú)具特色的宣傳教育模式。

$ `2 o2 _/ y7 w, p  w打造宣傳教育品牌。戶縣把人口文化與傳統(tǒng)民間藝術(shù)有機(jī)融合，著力培育農(nóng)民畫宣傳品牌，組織開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主題的農(nóng)民畫創(chuàng)作展覽活動。近幾年，已累計(jì)創(chuàng)作人口計(jì)生題材的農(nóng)民畫400余幅，并在縣城主要地段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要街道、新農(nóng)村示范村制作了960幅總長6000多米的農(nóng)民畫宣傳長廊，組織編印了《戶縣婚育新風(fēng)農(nóng)民畫集》，借助農(nóng)民畫這種形式，健康、文明、進(jìn)步的婚育觀念更加深入人心。

創(chuàng)新宣傳教育形式。在縣級媒體創(chuàng)辦“畫鄉(xiāng)人口”專欄，開通戶縣人口網(wǎng)，為群眾提供及時(shí)快捷的政策和技術(shù)咨詢服務(wù)。開發(fā)制作了紙杯、熱水袋、年畫、折頁等計(jì)劃生育宣傳品68種。在顯著位置設(shè)立大型宣傳牌28面，在王寨、李家?guī)r等46個(gè)村建成了高質(zhì)量的人口文化大院，組織了文藝節(jié)目巡演，形成了全方位、立體式的宣傳格局。

踐行人本關(guān)懷理念
  j) J$ y. S. i; G) w" L深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制
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: Y4 E/ r( E( L* w& S  _戶縣著眼于滿足群眾日益增長的生殖健康需求，將以人為本理念貫注于人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全過程。在硬件建設(shè)方面，戶縣籌措資金近500萬元，用于計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)。現(xiàn)如今，縣服務(wù)站達(dá)到省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)服務(wù)的“龍頭”作用明顯；16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站全部達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和形象化要求；村級計(jì)劃生育服務(wù)室與村衛(wèi)生室共建，“兩室一?！边_(dá)到了“七有” 標(biāo)準(zhǔn)，形成了完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。5支計(jì)生服務(wù)隊(duì)，堅(jiān)持常年深入村組，開展以生殖疾病和乳腺病檢查等項(xiàng)目為主的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。5年來，全縣接受服務(wù)的育齡婦女累計(jì)達(dá)到31.2萬人/次，查出各類婦科疾病19.5萬例/次，14.2萬人/次在縣鄉(xiāng)服務(wù)站得到了及時(shí)治療。除此之外，積極實(shí)施母親健康工程和優(yōu)生促進(jìn)工程，大力推進(jìn)出生缺陷干預(yù)，加強(qiáng)對新婚夫婦的優(yōu)生培訓(xùn)，推廣服用葉酸和福施福等孕婦營養(yǎng)素，有6000余名婦女享受到優(yōu)生指導(dǎo)服務(wù)，全縣育齡群眾生殖健康知識知曉率達(dá)到95%以上。

, |$ |& [/ W* q, w; W發(fā)揮杠桿撬動功能
完善利益導(dǎo)向機(jī)制

+ Z3 D+ u7 _9 N' n* c/ K: _' T戶縣重視發(fā)揮利益杠桿在促進(jìn)生育觀念轉(zhuǎn)變中的撬動作用，通過健全系統(tǒng)的利益導(dǎo)向機(jī)制，努力幫助計(jì)劃生育家庭解除后顧之憂、增強(qiáng)發(fā)展能力。

全面落實(shí)優(yōu)惠政策，保證計(jì)劃生育家庭得實(shí)惠。足額落實(shí)人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)，全面兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠獎勵(lì)扶助政策，累計(jì)有791人享受了國家獎扶制度，40人享受了特別獎扶制度，123人享受了省級獨(dú)女戶獎扶政策。縣財(cái)政累計(jì)為9615個(gè)家庭發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)近400萬元。對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭及0－18周歲的獨(dú)生子女、雙女戶女孩參加新型合作醫(yī)療個(gè)人支付的每年30元，僅2010年度，縣財(cái)政就補(bǔ)助126萬元。51戶農(nóng)村貧困女孩家庭建房納入本縣廣廈工程。

2 ]9 t3 E% q+ F3 J7 Q% i提高計(jì)生戶發(fā)展能力，保證計(jì)劃生育家庭有奔頭。深入推進(jìn)關(guān)愛女孩行動，累計(jì)為153名計(jì)劃生育家庭女大學(xué)生提供43.6萬元助學(xué)金，921名獨(dú)女、雙女戶家庭女孩享受中考加10分優(yōu)待政策，16名計(jì)劃生育家庭女學(xué)生享受到免費(fèi)技能培訓(xùn)，首批受助對象順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程，籌集項(xiàng)目資金70多萬元，幫助8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村的629戶計(jì)劃生育家庭建立了種植養(yǎng)殖基地，蔣村鎮(zhèn)同興大棚西瓜已成為聞名全國的農(nóng)產(chǎn)品牌，更多的計(jì)生戶走上了致富路。

健全基層工作網(wǎng)絡(luò)
! q# r, v; J. D) d; ]完善科學(xué)管理機(jī)制
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% `7 j  M1 G, E/ Q" n戶縣從加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化、管理規(guī)范化、手段信息化入手，提升人口和計(jì)劃生育工作的管理水平。
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; {, Z" u. Q6 r/ |" y( E& @, O) X通過嚴(yán)把“聘、用、管”關(guān)，努力建設(shè)一支精干高效的基層工作隊(duì)伍。目前，縣鄉(xiāng)級計(jì)生工作者大專以上文化程度達(dá)96%以上。招聘計(jì)生專干及專干助理755名，設(shè)立中心戶長2460名，基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。通過定期評估工作業(yè)績，兌現(xiàn)工作報(bào)酬，提高村級計(jì)生干部工作責(zé)任感、積極性和主動性。
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緊盯“填、報(bào)、審”關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范檔案資料管理。印發(fā)《戶縣人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)資料工作知識讀本》在明確專干業(yè)務(wù)和生育備案等行政程序的同時(shí)，對需要填寫和上報(bào)的各種卡冊、報(bào)表進(jìn)行規(guī)范。全縣鄉(xiāng)村資料達(dá)到了統(tǒng)一、規(guī)范、準(zhǔn)確的要求。

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確?！叭⑿?、用”，大力加強(qiáng)信息化建設(shè)。在達(dá)到了省級信息化項(xiàng)目縣標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，為全縣104個(gè)村配備了微機(jī)，基本聯(lián)通了鄉(xiāng)村兩級網(wǎng)絡(luò)，初步實(shí)現(xiàn)了信息化管理。
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今后戶縣將以國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為目標(biāo)，至“十二五”末，創(chuàng)建省級中心示范站6個(gè)，市級精品示范站8個(gè)。加大人口和計(jì)劃生育工作宣傳力度，完善、強(qiáng)化綜合治理出生人口性別比問題的政策措施，促進(jìn)出生人口性別比趨于合理。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè)，提高出生人口素質(zhì)，不斷完善人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，保障育齡群眾享有優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)。積極探索建立多種形式的計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障制度、依法管理機(jī)制和社會保障利益導(dǎo)向機(jī)制，不斷開創(chuàng)戶縣人口和計(jì)劃生育工作新局面。