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中國(guó)援外資金逾2500億 免債255億
. C. v i3 X& R3 w% T我國(guó)發(fā)布首部對(duì)外援助白皮書，2004年—2009年援助資金平均年增29.4%
2 J9 S. d: Q- e- b2 r類別:國(guó)內(nèi)新聞 瀏覽量:126 版次:AA03 版名:主頁 稿源:南方都市報(bào) 2011-04-22
; R s, p2 F: y1 h, E6 @作者:彭美 原創(chuàng) 手機(jī)看新聞 全國(guó)訂報(bào)編輯此文 ) m5 }5 E5 ^8 u4 R2 r" U
摘要：中國(guó)政府昨日發(fā)布的《中國(guó)的對(duì)外援助》白皮書稱，目前中國(guó)累計(jì)對(duì)外提供的援助金額超過2500億元，亞洲和非洲作為貧困人口最多的兩個(gè)地區(qū)，接受了中國(guó)80%左右的援助。
; V& d/ m1 U( T |& G" {# ^" n 南都訊 記者彭美 實(shí)習(xí)生孟衛(wèi)剛 發(fā)自北京 中國(guó)政府昨日發(fā)布的《中國(guó)的對(duì)外援助》白皮書稱，目前中國(guó)累計(jì)對(duì)外提供的援助金額超過2500億元，亞洲和非洲作為貧困人口最多的兩個(gè)地區(qū)，接受了中國(guó)80%左右的援助。(南方都市報(bào) www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))
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L9 p7 t/ O, c( s ?; D& ~ 這是中國(guó)政府發(fā)布的首部對(duì)外援助白皮書。
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政策強(qiáng)調(diào)：不帶政治條件 * d; a! E0 \1 O; d J: e
( X9 H1 V6 x4 a8 P4 v; b2 y2 r 白皮書稱，中國(guó)的對(duì)外援助屬于南南合作范疇，是發(fā)展中國(guó)家間的相互幫助。中國(guó)對(duì)外援助政策的基本內(nèi)容是：堅(jiān)持幫助受援國(guó)提高自主發(fā)展能力，堅(jiān)持不附帶任何政治條件，堅(jiān)持平等互利、共同發(fā)展，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。
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/ D$ ]0 q9 E8 t( }# V8 v 1950年，中國(guó)開始向朝鮮和越南兩國(guó)提供物資援助，從此開啟了中國(guó)對(duì)外援助的序幕。中國(guó)對(duì)外援助的主要對(duì)象是低收入發(fā)展中國(guó)家，亞洲和非洲作為貧困人口最多的兩個(gè)地區(qū)，接受了中國(guó)80%左右的援助。2004年以來中國(guó)對(duì)外援助資金保持快速增長(zhǎng)，2004年—2009年平均年增長(zhǎng)率為29.4%。(南方都市報(bào) www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))
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3 g% Z9 O, A( B 優(yōu)惠貸款利差由財(cái)政補(bǔ) * I- @$ _$ g6 y$ R. p% z/ }
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白皮書稱，中國(guó)對(duì)外援助資金主要有3種類型：無償援助、無息貸款和優(yōu)惠貸款。截至2009年底，中國(guó)累計(jì)對(duì)外提供援助金額達(dá)2562.9億元人民幣，其中無償援助1062億元，無息貸款765 .4億元，優(yōu)惠貸款735.5億元。
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% t/ s ]9 o' ^3 L7 F! _ 無償援助主要用于幫助受援國(guó)建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、低造價(jià)住房、打井供水項(xiàng)目等中小型社會(huì)福利性項(xiàng)目。此外，無償援助還用于實(shí)施人力資源開發(fā)合作、技術(shù)合作、物資援助、緊急人道主義援助等領(lǐng)域的項(xiàng)目。(南方都市報(bào) www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))
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無息貸款主要用于幫助受援國(guó)建設(shè)社會(huì)公共設(shè)施和民生項(xiàng)目。無息貸款期限一般為20年，其中使用期5年，寬限期5年，償還期10年。目前，無息貸款主要向經(jīng)濟(jì)條件較好的發(fā)展中國(guó)家提供。
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優(yōu)惠貸款主要用于幫助受援國(guó)建設(shè)有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的生產(chǎn)性項(xiàng)目和大中型基礎(chǔ)設(shè)施，或提供成套設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)以及其他物資等。優(yōu)惠貸款本金由中國(guó)進(jìn)出口銀行通過市場(chǎng)籌措，貸款利率低于中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)利率，由此產(chǎn)生的利息差額由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。目前，中國(guó)提供的優(yōu)惠貸款年利率一般為2%至3%，期限一般為15年至20年(含5年至7年寬限期)。
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' h& b8 w4 Y9 ?' h( r' d; e/ z0 d 至2009年免除50國(guó)債務(wù) . p) ? C$ J' M: d1 Z
: O! _) p8 g) \, }9 l 白皮書指出，截至2009年底，中國(guó)與非洲、亞洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲50個(gè)國(guó)家簽署免債議定書，免除到期債務(wù)380筆，金額達(dá)255.8億元人民幣。
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白皮書說，對(duì)于受援國(guó)對(duì)華政府債務(wù)，中國(guó)政府從不施加還款壓力。在受援國(guó)償還到期無息貸款遇到困難時(shí)，中國(guó)政府一向采取靈活的處理方式，通過雙邊協(xié)商延長(zhǎng)還款期限。# c7 H2 W: _/ b" j
|9 w6 g$ p* L8 X$ U& P4 _. { 專家說法(南方都市報(bào) www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))0 K" K' g7 w5 y! L4 T
7 Q R9 ~, P1 p) M 亞非接受中國(guó)八成援助 ) ^$ s8 i/ y2 y% L
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為何中國(guó)援外集中在亞非？
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. E, U, p7 N, A& ]& ^6 I 亞洲和非洲作為貧困人口最多的兩個(gè)地區(qū)，接受了中國(guó)80%左右的援助。截至2009年底，中國(guó)累計(jì)向161個(gè)國(guó)家以及30多個(gè)國(guó)際和區(qū)域組織提供了援助，經(jīng)常性接受中國(guó)援助的發(fā)展中國(guó)家有123個(gè)，其中亞洲30個(gè)、非洲51個(gè)、拉丁美洲和加勒比18個(gè)、大洋洲12個(gè)、東歐12個(gè)。
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. B W8 \& e. S 中國(guó)社科院西亞非洲所研究員殷罡昨晚對(duì)南都記者分析，我國(guó)判斷是否對(duì)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行援助的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)：一、該國(guó)家和地區(qū)是否真的需要援助。二、我國(guó)是否與該國(guó)家建立正常的外交關(guān)系。
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# C; f0 `7 t8 M 殷罡介紹，由于亞非地區(qū)存在世界上最多的貧困人口，不僅僅是中國(guó)，世界上絕大多數(shù)國(guó)家的援助重點(diǎn)都在這兩大地區(qū)。隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)、國(guó)際地位不斷提升，我國(guó)的對(duì)外開支數(shù)目越來越大將是一個(gè)趨勢(shì)。
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發(fā)表于 2011-4-22 08:47:52
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