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為規(guī)范村民自建住宅建設(shè)秩序,日前市規(guī)劃局出臺了《村民宅基地自建住宅規(guī)劃審批管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》規(guī)定,一般情況下,村民在宅基地自建住宅,人均面積將控制在65平方米以下,層數(shù)為2層。擬建用地已列入征用范圍的,將不會被規(guī)劃許可。( C% P; c" m8 |* l8 ?
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宅基地上建房須征求鄰居意見- A# t5 H9 i3 _2 h) @
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《辦法》規(guī)定所指的村民宅基地范圍是西安市行政轄區(qū)范圍,村民申請宅基地自建住宅的條件應(yīng)具有本村常住戶口。并參與本村集體經(jīng)濟(jì)分配。
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村民申請自建住宅必須辦理“鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證”。許可證需提交書面申請一份、申請人身份證明材料和常住戶籍證明,附帶村委會書面意見及相鄰住戶意見,并應(yīng)出示土地管理部門核發(fā)的土地使用權(quán)屬證件及建筑設(shè)計方案圖紙。
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* U- s2 W8 v1 g3 D6 G k 市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,今后村民建房將嚴(yán)格按此程序。符合審批條件的村民從遞交申請日起,一般30個工作日便可拿到審批證。
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3 n" A% c3 N0 @# b1 L5 U* Z0 t 村民自建住宅不得超過2層" P1 j8 U% j* _- R; c
, R, A# ?' ? e0 ~9 x8 Q6 Q6 M 《辦法》規(guī)定,村民申請新建、改建、擴(kuò)建住宅的,必須先向村委員提出申請,持宅基地使用證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按村鎮(zhèn)規(guī)劃提出初審意見,并向社會公示,無異議后其所在地規(guī)劃分局將核發(fā)許可證。
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" d; n9 R, Y% l$ e 為防止亂搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生,新辦法對宅基地自建住宅實(shí)行了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。人均面積不得超過65平方米,層數(shù)為2層,屋頂至地面高度控制在10米以內(nèi)。工程竣工3個月內(nèi),應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亟洲k提出驗(yàn)收申請,街辦驗(yàn)收合格后將相關(guān)資料交原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。( S5 f/ o, \. @8 i& a# P
" ~' Q; J, p$ S# w5 X 違建按造價的5%~10%罰款1 S: m2 J$ x5 y
) t+ O8 q3 g s 近期規(guī)劃改造,擬建用地已列入征用范圍的;村民所在村莊已列入城中村改造計劃的;沒有村莊規(guī)劃;占壓城市紅線、藍(lán)線、紫線、黃線控制范圍的,村民不得申請自建住宅,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦也不予受理。在原有宅基地翻建住宅的,必須持有《危房鑒定證》,沒有此證也不得建房。
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市規(guī)劃局相關(guān)人員表示,新辦法堅持監(jiān)管與疏導(dǎo)并重,此舉將把村民建房納入政府管理,規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)程序,使“城中村”及農(nóng)村地區(qū)違法建房得到有效控制。7 v) u2 B6 c) q0 ^( E J3 x
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對未經(jīng)規(guī)劃許可或超出許可證規(guī)劃內(nèi)容建設(shè)的住宅,將由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦責(zé)令限期拆除超建部分,并按超建部分工程總造價的5%~10%處以罰款。周至、戶縣、高陵、藍(lán)田4個縣自建住宅規(guī)劃管理參照執(zhí)行。
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