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我國網(wǎng)速列世界第71位 接入費(fèi)為發(fā)達(dá)國家4倍
& W6 U9 Y6 g+ Z& d, Q2011年11月11日04:39中國青年報(bào)龔雯 高少華我要評論(0) 字號:T|T
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* b( V# P$ f" x) z. F+ J資料圖片:CFP供圖( Q; B# ^2 P' F/ s
! |/ @ N/ ?, n* x1 {中國電信和中國聯(lián)通涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷問題已激起千層浪。專家表示,電信與聯(lián)通在寬帶問題上的壟斷,不僅拉大了我國在寬帶方面和國際上其他國家的差距,也令消費(fèi)者支付著與網(wǎng)速并不匹配的高昂資費(fèi)。希望通過此次事件,能夠加大電信市場改革力度,推動電信、聯(lián)通兩大寬帶接入“寡頭”逐步開放市場,鼓勵充分競爭,從而促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
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' X: V1 i9 b- q6 c f9 D# V兩家電信巨頭涉嫌價格壟斷面臨重罰
+ q& T3 L' t P# P4 N9 D, w0 w7 F, @來源:北京電視臺所屬欄目:特別關(guān)注
2 z) g {) A: G$ {& Q6 e2 j8 q, `+ z根據(jù)工業(yè)和信息化部《互聯(lián)網(wǎng)交換中心網(wǎng)間結(jié)算辦法》,中國電信、中國網(wǎng)通(已并入中國聯(lián)通)、教育網(wǎng)之外的互聯(lián)單位,在與中國電信、中國網(wǎng)通進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)時,應(yīng)依據(jù)網(wǎng)間數(shù)據(jù)通信速率,以不高于“1000元/兆/月”標(biāo)準(zhǔn)向中國電信、中國網(wǎng)通支付結(jié)算費(fèi)用。
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電信專家、中國科學(xué)院研究員侯自強(qiáng)告訴記者,這一網(wǎng)間結(jié)算資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依然是2007年參考國際價格制定的,迄今沒有變過,而國際上的價格已經(jīng)下降了10倍,如美國已降至5美元/兆。相比之下,國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尤其是視頻網(wǎng)站的成本壓力是巨大的。7 b7 S0 g; O0 C, B5 b" M6 W
$ ?! g- X5 Z! w( l研究報(bào)告指出,截至2010年,我國寬帶上網(wǎng)平均速率位列全球71位,不及美國、英國、日本等30多個經(jīng)濟(jì)合作組織國家平均水平的1/10。但是,平均一兆每秒的接入費(fèi)用卻是發(fā)達(dá)國家平均水平的3-4倍。
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" Q' O$ Y4 j5 F) [3 p" ^5 V侯自強(qiáng)透露,骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)售價相差甚遠(yuǎn),前者約為每月100萬元/G,后者可能只有50萬元或者30萬元,且越是偏遠(yuǎn)地區(qū)的出價越是低。為了盈利,不少兄弟運(yùn)營商之間競爭激烈。
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中國社會科學(xué)院信息化研究中心主任汪向東表示,為了打擊競爭對手,保護(hù)自己的利益,中國電信通過所謂“清理”流量穿透斷網(wǎng),直接損害了消費(fèi)者的利益。加上國內(nèi)的寬帶接入價格長期居高不下,這些都說明電信在寬帶接入細(xì)分市場上存在壟斷行為。
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/ j% n5 L$ X9 M+ x& x; C信息化領(lǐng)域資深專家、《互聯(lián)網(wǎng)周刊》主編姜奇平認(rèn)為,電信、聯(lián)通目前在寬帶接入方面的做法,阻止了其他經(jīng)營者的進(jìn)入,造成消費(fèi)者在同等帶寬條件下要付出更高的價格,卻享受著相對更低的服務(wù)。對比目前中外IDC(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)領(lǐng)域來看,美國、歐洲都處于“百花齊放”狀態(tài),各國普遍都是鼓勵公平競爭,而國內(nèi)電信、聯(lián)通的行為,很大程度上制約著寬帶的發(fā)展,成為關(guān)鍵瓶頸。4 [% Z: c _: F+ v
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不少業(yè)內(nèi)人士還反映,目前國內(nèi)電信“三巨頭”的一些其他市場行為也存在不合理性。例如話費(fèi)與手機(jī)綁定銷售、某些居民小區(qū)排他性的寬帶接入等,倘若經(jīng)過查處證明運(yùn)營商從中利用自己的市場支配地位排除競爭,謀取不正當(dāng)?shù)膲艛嗬?,也?yīng)該通過反壟斷法加以制止。
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在姜奇平看來,“解決電信和聯(lián)通寬帶業(yè)務(wù)的壟斷問題,其根本還要靠電信改革。歷史表明,每次電信改革都帶來生產(chǎn)力的顯著提升,老百姓也將從中獲得更多實(shí)惠?!蹦壳?,電信改革已經(jīng)沉寂好多年,也正是在這種沉寂中,拉大了和國外的距離。希望通過此次契機(jī),打破制約公平競爭的發(fā)展瓶頸。
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據(jù)新華社上海11月10日電
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