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當下,中國約有1.5億的農民工正在流動,其中新生代的農民工約1億。他們面臨許多選擇,去哪里最掙錢呢?. X6 S0 V) A9 |
據(jù)統(tǒng)計,2005年我國已有城市662 個,其中51個特大城市。城市容納了約30%~40%的全國人口,創(chuàng)造了約60%~70%的GDP。
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; w, C k, E2 n1 K0 c; `! o但這一趨勢正在改變,與其形成的影響形成鮮明對比。全國大約有150個中小城市,正在熱火朝天地展開建設活動,雖然是一些基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設和扶助貧困地區(qū)等基礎性建設,然而這些地方的機場、公路、鐵路、工廠、住宅和賓館的建設,正在推高中國的城市化進程。
B7 H1 U Q5 v1 w7 l% X2 l這些城市的人口通常在100萬上下,屬于正在發(fā)展的城市。成都附近的雙流是農業(yè)商業(yè)化的領軍者;位于長江流域的荊州是個新興的運輸樞紐;廣東省珠江上游城市河源正從富裕的沿海地區(qū)瓜分走部分財富;山東省壽光市是優(yōu)質蔬菜生產基地;福建的晉江是鞋和服裝品牌的搖籃;防城港是個正在蓬勃發(fā)展的港口城市。8 X- g0 a% a9 e4 }' A
! d$ @4 D4 N0 {中國城市化欲望的源頭不再是沿海大都市,而是所謂的三、四線城市,而且大多位于內地,中國經濟增長動力正在向內地轉移。) X" n8 V" U. |! ~7 ^/ d0 P
在2005年,F(xiàn)AI活動最活躍的是北京、上海、廣州、深圳以及各省會城市。但在2009年前10個月,三、四線城市在總投資中所占的比例大為上升。中國向內陸型經濟的轉變,日益受到內在動力、而非貿易依賴的推動。
6 U6 A* ^+ g& Y4 Y中國的這些現(xiàn)象類似于美國19世紀經歷的進程。- t' Z% H- d/ o( }
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三、四線的中國城市都在創(chuàng)造著充足的本地價值。在內蒙古鄂爾多斯面積約32平方公里、近乎為空城的新城區(qū),2008年人均GDP為95200元人民幣(合13941美元),在中國城市中位列第三。
" g6 b6 w* o: {$ G5 _. C7 U在陜西關中地區(qū),西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的實施,有力地推動了當?shù)赜猩饘?、生物制藥、航空航天、文化旅游和現(xiàn)代服務業(yè)等優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展。當?shù)卣呀泴㈤_發(fā)的重點逐步轉向發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)、承接國際和東部產業(yè)轉移?!?/font>) a; Q9 f) L$ Y- h5 ~- d
7 ], ]7 q1 F+ \2 ~. L& M9 F0 k農民工是跟著產業(yè)走的。
$ f( p; ~" V+ S* ~/ H中國的西部大開發(fā)涉及重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西等12個省份,而且國境線最長,與相鄰的國家最多。, N7 k6 v( h7 r) P5 m& L
按照溫總理提出的建議,大西北的“雁陣模式”的“五?!敝略谟冢洪_發(fā)太陽能、煤層氣等能源項目建設;構建西部出境國際交通大動脈;開發(fā)高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè);開發(fā)節(jié)能和環(huán)保領域、新能源和可再生能源;在西部建立中國―東盟自由貿易區(qū),繼續(xù)加強和國際金融合作。) K0 j6 d8 V) z
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中國西部大開發(fā),城市化進程所帶來的產業(yè)聚集和人才聚集,又將內化為城市發(fā)展的動力,加速城市的發(fā)展。
7 v2 @: w) t7 @& Y# A Y O可以肯定,我國內地的城市發(fā)展自身蘊含著巨大的“紅利”,農民工在城市發(fā)展中起著重要作用,城市的“紅利”主要來源于城市聚集效應和產業(yè)升級。
- {0 A" b+ }* S" E& ~9 S* B而這當中應該包括1.5億的農民工。
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近兩年,農民工在全國流向呈現(xiàn)三個趨勢,一是開始由東部沿海向中西部欠發(fā)達地省分散;二是在東部沿海地區(qū),開始由珠三角向長三角,再向京津等北方地區(qū)流動;三是在一些省區(qū)內,流動人口開始由大城市向中小城市分散。這種流動人口構成格局,受產業(yè)布局影響很大,分散在各個行業(yè)。
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由于城市的發(fā)展有利于吸引企業(yè)投資,不同的產業(yè)、不同的企業(yè)在城市聚集,農民工在生產經營過程中就會產生正的外部效應,其成本隨著彼此產量的增加而減少。進而形成規(guī)模經濟,提高效益。農民工增加城市經濟的同時,其自身的消費增長又促進了城市的發(fā)展。. r" V8 r: e7 O
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為此,中央下發(fā)一號文件,“要把解決符合條件的農業(yè)轉移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務,放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制”?!按龠M符合條件的農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權益?!?/font>
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0 P& G3 P9 a' I# R" |* _不久的將來,中國的農民工改善了區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,而且,他們要將這些城市改造成自己的家鄉(xiāng)。
J! f" n6 K) ^- g8 K$ ] E0 c因此,即使給予中國的農民工最多的,仍然還是最少的。 |
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