省人社保廳回復(fù)：今年靈活人繳費(fèi)基數(shù)60%、90%或100%

pclyw · 發(fā)表于 2010-5-26 13:31:20

反映內(nèi)容：

網(wǎng)民的呼聲與建議:我們交完社保哪兒還有吃飯的錢?。?/font>

　　▲ 3月7日《陜西日報(bào)》第五版“2009年陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”上已公布，2009年陜西省在崗職工平均工資為30293元，增長為16.9%，平均每月約為2500元。這意味著2010年靈活就業(yè)人員養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)開始上調(diào)。這條消息一公布，立即引起一部分靈活就業(yè)人員的強(qiáng)烈不滿。
　　
▲“聽到這條消息，我非常氣憤！、因?yàn)殪`活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)以陜西省上一年度在崗職工平均工資為參照，所以，隨著此次陜西省在崗職工月平均工資的上調(diào)，這部分人群的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)也做出調(diào)整。.l

　　▲“這意味著2010年靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)：30293×20％=6058.60元，比2009年4824元高出1234.6元。每月的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用又得多支出100多元。靈活就業(yè)者因?yàn)闆]有單位，每月要靠自己交納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，這兩筆錢加起來每月就高達(dá)600元－800元。這個(gè)數(shù)對于沒有工作或靠打零工賺點(diǎn)生活費(fèi)的靈活就業(yè)者來說，可是一筆不小的數(shù)字了！??！
　　
▲“靈活就業(yè)人員的醫(yī)保繳費(fèi)2900元一年，養(yǎng)老保險(xiǎn)6000元一年，兩項(xiàng)相加就要近9000元，不知道政府是怎么算出這個(gè)平均工資的，我們交完社保哪兒還有吃飯的錢??？”交吧又交不起，真不知該怎么辦??？　　

　　▲目前，對靈活就業(yè)人員人數(shù)的精確統(tǒng)計(jì)還存在一定的困難。但可以肯定的是，在城鎮(zhèn)當(dāng)中下崗人員、失業(yè)人員數(shù)量不小，這部分人構(gòu)成了靈活就業(yè)人員的主體?！　「鶕?jù)國務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)［2005］38號)規(guī)定，城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費(fèi)比例為20％，其中8％記入個(gè)人賬戶。

　　與有工作單位的職工不同，靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部由自己繳納，而在職職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，只是本人繳費(fèi)工資的8％，其余部分20％左右由用人單位負(fù)責(zé)繳納。從這兩個(gè)比例就可以看出，靈活就業(yè)人員參保個(gè)人所繳納的費(fèi)用要遠(yuǎn)高于單位職工。

　　另外，由于靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)是以上一年度省在崗職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，這意味著隨著平均工資的逐年遞增，靈活就業(yè)人員的社保繳費(fèi)基數(shù)也在不斷上漲，這就直接給這部分繳費(fèi)人群帶來了更大的生活壓力。

▲事實(shí)上，政府有關(guān)部門把自由職業(yè)者、工商個(gè)體戶和沒工作的、打零工、下崗人員、失業(yè)人員的統(tǒng)統(tǒng)看做是靈活就業(yè)人員，本身就是不科學(xué)的。這些人群差異太大了。自由職業(yè)者包括:自由藝術(shù)家、自由撰稿人、律師等等高學(xué)歷、高科技人員和其他高收入者。個(gè)體工商戶就更不用說了，開大酒店的、洗浴中心的、做著年收入幾百萬買賣的人也可以是個(gè)體戶。政府怎么能把這些腰纏萬貫的老板和蹲在馬路邊擺小攤或靠打零工為生的靈活就業(yè)者統(tǒng)統(tǒng)劃在一伙呢？打現(xiàn)行養(yǎng)老金繳費(fèi)比例乃至養(yǎng)老制度，加劇了靈活就業(yè)人員中低收入者的生活負(fù)擔(dān)。

　　
網(wǎng)民呼吁:要為靈活就業(yè)者提供良好的保障

　　“我們下崗人員、失業(yè)人員為政府減輕負(fù)擔(dān)，是不是政府為下崗人員、失業(yè)人員做點(diǎn)什么？呼吁：

　　在社保方面，建議:一是在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，合理確定靈活就業(yè)人員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基數(shù)和比例，研究一套更科學(xué)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓靈活就業(yè)人員人人交得起社保費(fèi)，享受到完善的社會保障；二是建立靈活就業(yè)補(bǔ)助金制度。對靈活就業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行社會保險(xiǎn)的補(bǔ)貼，由政府補(bǔ)貼一部分，靈活就業(yè)從業(yè)者自交一部分，尤其是下崗人員、失業(yè)人員，以減少他們的后顧之憂，并為靈活就業(yè)者提供良好的保障。

因此，靈活就業(yè)人員(下崗失業(yè)人員)醫(yī)療保險(xiǎn)問題必須引起政府相關(guān)部門和整個(gè)社會的關(guān)注!政府有關(guān)部門要進(jìn)一步修改改善，合理確定繳納醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)和比例，就此標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)實(shí)在在地在合理范圍內(nèi)繳納醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓人人交的起，享受的了才是真正的硬道理！以解決目前靈活就業(yè)人員(下崗失業(yè)人員)繳納“醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”存在的突出問題，積極穩(wěn)妥地做好靈活就業(yè)人員(下崗失
業(yè)人員)繳納“醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”工作，是政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視的問題，以保障靈活就業(yè)人員(下崗失業(yè)人員)基本生活，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定.

蒲
實(shí)

回復(fù)內(nèi)容：

您好！您反映的問題我們已經(jīng)知悉。

我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是權(quán)利與義務(wù)相對等、繳費(fèi)與待遇相掛鉤的制度，在統(tǒng)籌考慮到以個(gè)人身份參保人員權(quán)益的前提下，參保人員的繳費(fèi)也應(yīng)維持在一定的水平，如果企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員單純按低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳費(fèi)，企業(yè)退休人員到達(dá)法定退休年齡后享受養(yǎng)老金待遇水平將受到很大影響。對于靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，我省出臺了專門的優(yōu)惠政策。1998年《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》和《陜西省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》（陜勞社發(fā)〔2006〕27號）對靈活就業(yè)人員繳費(fèi)有明確規(guī)定，考慮到我省靈活就業(yè)人員大多零散就業(yè)，收入不穩(wěn)定、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)較重的實(shí)際情況，為了解決他們繳費(fèi)難的問題，我省對靈活就業(yè)人員的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，出臺了專門政策：2007年出臺了《城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)有關(guān)問題的通知》（陜勞社發(fā)〔2007〕67號），規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，允許按繳費(fèi)基數(shù)逐步過渡的辦法進(jìn)行繳費(fèi)，2007年可按全省在崗職工平均工資的60%、2008年按70%、2009年按80%進(jìn)行繳費(fèi)。2008年,出臺《陜西省勞動和社會保障廳關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)工作的若干意見》（陜勞社發(fā)〔2008〕95號），規(guī)定對確有困難的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，2009年可按全省上年度在崗職工平均工資的60%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。統(tǒng)籌考慮我省實(shí)際后，今年，我省繳費(fèi)基數(shù)擬按全省上年度在崗職工平均工資的60%、90%或100%，由個(gè)人根據(jù)本人經(jīng)濟(jì)狀況選擇確定；2010年，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繼續(xù)按照19%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，這就有效緩解了繳費(fèi)基數(shù)和比例同時(shí)提高導(dǎo)致的繳費(fèi)人員負(fù)擔(dān)過重的問題。

關(guān)于統(tǒng)計(jì)局公布的在崗職工平均工資，2009年比2008年增長了17%，間接導(dǎo)致繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)過快的問題，我們也將積極向上級有關(guān)部門多渠道反映。至于社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度，我省已經(jīng)建立，請網(wǎng)民和繳費(fèi)對象向有關(guān)部門或所在社區(qū)街道勞動保障站所去了解咨詢。