中央本級支出預算：津補貼支出超基本工資

溝通

　財政部網(wǎng)站近日公布了經(jīng)全國人大[微博]審議通過的2015年中央財政預算報告。為體現(xiàn)新預算法要求，今年首次按照經(jīng)濟分類，披露了中央本級基本支出預算內容。據(jù)悉，2015年，中央本級基本支出預算總額為9375.71億元，其中首“曬”工資福利支出，為3712.1億元。 新京報記者 溫薷

　　中央本級基本支出



　　總預算9375億 工資福利占大頭

　　財政部網(wǎng)站公開的內容涉及中央一般公共財政收支預算、中央對地方稅收返還和轉移支付預算、中央財政國債余額情況、政府性基金收支預算、中央國有資本經(jīng)營收支預算等，共計21張表格和說明。

　　同時，按照新預算法要求，今年首次按照經(jīng)濟分類的維度，公開了中央本級基本支出預算內容。報告顯示，2015年，中央本級基本支出預算總額為9375.71億元，其中分為三類，即工資福利支出為3712.1億元、對個人和家庭的補助2196.59億元、商品和服務支出3467.02億元。

　　財政支出預算科目一般分為“類、款、項、目”四個級別。此次報告按照預算法規(guī)定，對于基本支出細化到款級科目。比如，在工資福利支出之下，還包含基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資、伙食補助費、其他工資福利支出共計7個科目。

　　中央財經(jīng)大學[微博]教授曾康華昨天表示，原先像工資福利等支出，是放在行政管理費用中的，公眾難以從“粗線條”的預算報告中看出。此次按照經(jīng)濟分類列示，令公眾對實際支出的去向用途更加清晰，也是預算公開中的一種新嘗試。

　　轉移支付預算



　　四川獲中央轉移支付2919億

　　2009年，財政部將經(jīng)全國人大批準的“中央財政收入預算表”等4張中央財政預算表格首次向社會公開。在此基礎上，每年公開的預算表格數(shù)量不斷增加，去年已增至17張。

　　今年，中央財政預算進一步細化。和去年相比，首次增加了2015年中央對地方稅收返還和轉移支付分地區(qū)預算匯總表，31個省(區(qū)、市)和5個計劃單列市轉移支付額度均予以列示。

　　“過去，中央本級預算和轉移支付預算是‘綁在一起’的。單獨公布之后更加清晰，能夠更確切地反映中央財政支出中哪一些是用于本級，哪一些是轉移到地方去。”曾康華表示。

　　報告顯示，在分地區(qū)匯總的中央對地方稅收返還和轉移支付預算中，四川省、河南省、湖南省2015年獲得中央轉移支付額度最高。其中，四川省一般轉移支付為1887.14億元，專項轉移支付808.77億元，稅收返還223.6億元，總預算2919.51億元。

　　此外，和去年相比，今年還首次增加了2015年中央本級國有資本經(jīng)營支出預算表、2015年中央對地方國有資本經(jīng)營轉移支付預算表。原先的中央公共財政收支預算表，調整為中央一般公共預算收支預算表。

　　預算增減情況



　　行政事業(yè)性收費收入預算降9.1%

　　報告顯示，2015年中央一般公共預算收入69230億元，比上年執(zhí)行數(shù)增長7%。其中，2015年起取消一批行政事業(yè)性收費項目，并對小微企業(yè)減免一部分行政事業(yè)性收費，令行政事業(yè)性收費收入預算數(shù)下降9.1%。2015年預算380億元，比2014年執(zhí)行數(shù)減少38.22億元。

　　2015年一般公共預算支出81430億元，比2014年執(zhí)行數(shù)增長9.5%。其中，增幅較高的前三位包括外交支出，增長34.3%，糧油物資儲備支出增長33.2%，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長22.1%。

　　此外，今年計劃動用以前年度結轉資金49億元，用于規(guī)范公務員[微博]津貼補貼和事業(yè)單位實施績效工資。