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    黑惡勢(shì)力漸漸滲透中國(guó)農(nóng)村 借干部身份謀利

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    發(fā)表于 2010-8-10 16:30:39 | 只看該作者 回帖獎(jiǎng)勵(lì) |倒序?yàn)g覽 |閱讀模式
    2010年8月3日央視《新聞1+1》播出《農(nóng)村掃黑:斬草,除根!》,以下是節(jié)目實(shí)錄:1 ?# ]/ l+ t6 G
    主持人(董倩):
    2 i; i* Q' ^8 w) {  U歡迎收看《新聞1+1》。: p" W! q8 Z! v5 h# L5 n
    農(nóng)村的穩(wěn)定還有治安一向是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的,但是如果一個(gè)村的村委會(huì)的主任是黑惡勢(shì)力,那后果又會(huì)是什么樣呢?我們先來看一下發(fā)生在北京和廣東的兩個(gè)事例。
    " h% j: P) k/ f(播放短片)! U0 j7 J* k" P; Y- f7 F
    解說:
    3 L9 O( S. V5 J0 `5 k2 b! L18名被告,20多名辯護(hù)人。昨天,北京市二中院對(duì)北京密云王曉雷惡勢(shì)力團(tuán)伙案件進(jìn)行公開審理。而就在一個(gè)多星期前,持續(xù)12個(gè)小時(shí)的庭審,殷卓波黑幫案在廣州中院開庭審理。
    8 }1 l8 y4 f) @0 g) i  g2 Z5 ]  Y4 O5 C廣州的殷卓波是誰?北京的王曉雷又是誰,他們有著怎樣的聯(lián)系?其實(shí)他們除了都是各自所在團(tuán)伙的黑老大之外,還都有著一個(gè)共同的身份,那就是村委會(huì)主任。# i" V- q6 T; f7 Y
    非法采礦罪、敲詐勒索罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪等等,這是檢察機(jī)關(guān)指控王曉雷涉嫌的多項(xiàng)罪名。而廣州南港村村主任殷卓波則被指控涉嫌犯有包括組織黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、賭博罪、尋釁滋事罪等等11宗罪名。當(dāng)零零總總的罪名加載到村主任的身份上,人們不禁要問,他們究竟是什么人?! o6 d) q% q* Q: w% r2 S( i

    . }  V* X* [+ }- [% S3 ~; R5 w2 e' J" b9 s: ^
    : c/ U" Q2 |, p& g8 V
    ·蜀南竹海 海螺溝風(fēng)光 ·到秦嶺受野趣の美8 O5 j6 P  A% j' o% S' ^8 n

    % _% N& F, N" @' P3 v3 A( t, K5 s. i5 H
    同期:% c/ ?2 i2 ^7 m5 R& U
    叫什么?+ t7 X$ I( g: P
    王曉雷(犯罪嫌疑人):
    1 t$ t* Q& p1 P: @( ~$ H5 [* ?9 M+ F王曉雷。" @; t3 r) ]( R+ S, ?
    同期:" f6 ?; b+ [: n4 Y1 b! _
    王曉雷。
      p. d* s" Y: E2 z! V! U解說:
    7 S4 I! R! T8 O- y. J0 O* h就在今年2月,王曉雷雇人在村西南角毗鄰大秦鐵路的樹林里開始挖砂石,僅僅幾個(gè)月的時(shí)間,這片林子就被挖出了一個(gè)約百畝2尺深的大坑。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,這個(gè)被村民描述為昔日綠樹成蔭的地方,如今滿目瘡痍,被砍倒的樹來留在坑邊。4 P& I$ X# y7 F# w  B% J8 F, O9 _
    根據(jù)媒體報(bào)道,多年的盜采沙石,讓王曉雷和王輝兄弟倆積累了大量的財(cái)富,而這些財(cái)富成為了他奢靡生活的資本。在平頭村,街道坑洼不平,村委會(huì)簡(jiǎn)陋不堪,而一村之長(zhǎng)王曉雷的豪宅卻是青磚碧瓦。
    ( e6 c% X: K: b2 T2 U) O據(jù)王曉雷向民警交待,他平時(shí)打牌玩二四八千的,打麻將二十萬封頂。除此之外,王曉雷還喜歡養(yǎng)狗,光是藏獒就有50多只,其中一只價(jià)值就超過百萬。" {7 o# Q" ^! v0 x- [
    王欣(北京市公安局刑偵總隊(duì)):
    , z3 B1 A9 Y: C$ |) v  J; d  `7 j他自己有狗場(chǎng),有車隊(duì),然后自己開著車,經(jīng)常開的車是一輛途銳,還有一輛奧迪的A8。然后在密云縣城有公寓樓,就從這些方面吧,可以說經(jīng)濟(jì)實(shí)力應(yīng)該是很雄厚。
    # V* s) m7 |" s! u解說:
    $ {' D6 K0 X5 v而在廣州,2000年靠賭博等手段聚斂巨額錢財(cái)?shù)囊笞坎ǎ?008年當(dāng)選村主任后,帶領(lǐng)治安隊(duì)員強(qiáng)行向村內(nèi)工廠、企業(yè)、商鋪、賣淫女等收取綜合治理費(fèi)。為了爭(zhēng)搶工程,殷卓波還指使多名組織成員發(fā)動(dòng)村民到廣清高速擴(kuò)建流溪河大橋工地,和武廣鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)使用暴力威脅等手段阻礙施工。3 |# _4 ^% v" Z' `* ^) A
    (字幕提示)
    9 y: q& j2 Y/ x! o$ g! }( c2006年
    5 _! h0 M' j1 s2 p6 k/ Y, |強(qiáng)迫他人過戶房產(chǎn)
    # e3 }5 G6 w& B( R1 Z3 H2007年
    ) U2 p$ q4 Z. f逼迫村民低價(jià)租塘共約245畝
    ( ?7 z6 ^/ z8 D) U0 ?2007年- A$ ^- y6 G1 a4 ~7 c* k' j$ L
    利用職權(quán)收好處費(fèi)83萬余元  g: A% q; Q& }( q+ f/ }5 @
    2009年/ X& L' Q+ J! g
    殷卓波在為經(jīng)村委會(huì)和村民小組長(zhǎng)集體討論決定的情況下
    5 \# `8 J' l! e6 }3 J0 ~0 }8 {# u指使他人向外承租
    ) k4 X3 z+ E- e2 G4850平方米沙場(chǎng)土地- Z% [5 s8 \5 d$ C/ K
    同年/ E2 e9 J9 v+ x" C% j& o9 T& }, p
    殷卓波將其分三次租出
    0 l; W5 @# ~# o) s+ R3 O將15萬余元租金據(jù)為己有: L1 ~% W8 h+ D0 T1 D# t8 l
    2009年
    5 ~* V5 n' P/ ]! Y阻撓武廣高鐵施工
    - I1 r5 h5 e9 X3 M: A解說:
    : S1 d6 F2 ~4 H/ G如今,當(dāng)王曉雷和殷卓波以黑老大和村主任的雙重身份站在法庭上,等待他們的將是法的審判,法官會(huì)給一個(gè)懲罰的結(jié)果,而另外一個(gè)答案卻需要全社會(huì)來追問尋找,那就是為什么這樣的人可以橫行鄉(xiāng)里,而且最終竟然會(huì)獲得村主任的職位,我們?cè)撊绾巫尯趷簞?shì)力無法染指農(nóng)村基層組織呢?
    / ^- s8 w+ k, a+ G1 U% Q) e主持人:
    . S1 i5 ], U! i2 r+ b' f這兩個(gè)村委會(huì)主任,不是說上來以后變黑的,而是他們上來的時(shí)候就是黑的。但是村委會(huì)主任是村民們選出來的,我們?cè)趺蠢斫獯迕駛兊倪@種選擇? * D  U+ r7 A8 H& D5 h+ [
    白巖松(評(píng)論員):  |- M1 h; W4 r7 \6 {6 Y5 Z
    我們從表面上看,不管是在廣東對(duì)這個(gè)案件的審理,包括在北京對(duì)這個(gè)案件的審理仿佛是孤立的,但是其實(shí)不是,它透露出這樣一個(gè)信號(hào),就是在我們的基層,究其在村子里頭,出現(xiàn)了很多以黑為手段,然后披上了紅色的外衣,最后讓自己獲取金色的利益這樣的一種整合。所以之前他們都有很多相似的地方,不僅是這兩個(gè)案子當(dāng)中的當(dāng)事人,包括過去很多在村子里頭已經(jīng)出現(xiàn)的類似的這種事件,他們都是通過合法或者不合法的這種途徑,尤其是有很多人是通過不合法的途徑,讓自己攫取了很多的錢財(cái),然后成為村子里頭公認(rèn)的能人。當(dāng)他擁有了財(cái)富之后,他會(huì)一方面用黑形成了某種恐嚇,但是同時(shí)又會(huì)施以小利,讓村民們覺得……現(xiàn)在在很多農(nóng)村里頭會(huì)形成一種能人崇拜,覺得他要是帶頭的話,能讓我們的生活變得更好,更何況他也主動(dòng)地施以小利。所以利用村委會(huì)自治這樣一個(gè)選舉的合法的路徑,使自己披上了紅色的外衣。0 R4 J+ W& o; I2 ~+ v$ b/ l; q/ O
    主持人:
    & F* b, d! {" H2 A, ^+ G換句話說,在目前,現(xiàn)在當(dāng)下的這種農(nóng)村的整個(gè)評(píng)價(jià)體系,還有認(rèn)可誰是權(quán)威這方面,你覺得是什么在起作用,是你剛才說的能人嗎?
    4 j0 n1 c, P& Q白巖松:
    4 b$ u  i$ B! B4 w+ |我覺得一個(gè)是能人,另一方面可能是從對(duì),現(xiàn)在實(shí)行的是村委會(huì)選舉,包括整個(gè)自治這樣一個(gè)過程,那我覺得這是民主進(jìn)程當(dāng)中出現(xiàn)的問題,但是恰恰要用更加民主的方式去解決它。比如說如果我們將來在整個(gè)自治的過程當(dāng)中,我們的農(nóng)民能擁有更強(qiáng)的民主的意識(shí),知道小的利益有可能讓自己損失大的利益,小的利益的獲得有可能變成一種大的禍害,這是一方面。
    7 N7 J+ z# Q$ n; j! c  z. Q2 u另一方面,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政府對(duì)各個(gè)村子從選舉的監(jiān)督,包括之后在行使他的自治權(quán)力的時(shí)候如何行使監(jiān)督,包括我們警察,警方又如何對(duì)這樣的村子實(shí)行一種監(jiān)控,形成一種綜合的治理。所以有的時(shí)候你會(huì)覺得,暴露出這樣的問題不可怕,可怕的是這個(gè)問題一直持續(xù)下去。所以我覺得透過短時(shí)間內(nèi),從北京到廣東這兩起案件,包括過去也有過類似的案件,我覺得我們不妨看出另外一個(gè)信號(hào),那就是注意到了在我們?nèi)珖?guó)各地的村子里頭,已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的勢(shì)力和出現(xiàn)了這樣一種裂變,因此堅(jiān)決地打擊它。我們當(dāng)然希望是能夠斬草除根,而不是短期的一種行動(dòng)。& k2 T7 C0 m% O! B7 J. ~
    主持人:# I$ z6 m+ ~1 y* j
    你怎么看待這種現(xiàn)象,就是當(dāng)我們看記者報(bào)道這件事的時(shí)候,他們兩個(gè)人所在的村,不是很多,有相當(dāng)?shù)拇迕裨谡f他們的好話,而且說他們平時(shí)干過很多好事。
    $ f( I6 r% Y4 n, }1 J/ z+ B3 m: A白巖松:
    ( ]& V. l0 p6 }我舉一個(gè)例子,在很多我們現(xiàn)在的農(nóng)村里頭,在村子里,老人、宗親,然后大家抬頭不見低頭見,形成一種也許非血緣的這種帶有某種近似親情的這種關(guān)系,因此在這兒如果一味用黑也不一定管用。因此你注意到這兩個(gè)案件當(dāng)中的細(xì)節(jié)。比如說廣東的殷卓波,最后他雖然已經(jīng)東窗事發(fā),但是到了村子里頭很多的老人會(huì)說他的好話,因?yàn)樗屪约簱碛械腻X財(cái),尤其在擁有了權(quán)力之后獲取了更多的錢財(cái),他也會(huì)拿出一部分去做這種很聯(lián)絡(luò)感情的事情,他會(huì)請(qǐng)村子里的老人吃飯,然后給村子里的老人派紅包、給村子里的老人看大戲。大家想象一下,其實(shí)在農(nóng)村,在我們很多的基層的村子里頭,就像一個(gè)大家庭,如果一旦讓老人笑逐顏開,并且伸大拇指說他不錯(cuò)的時(shí)候,他往往擁有了一種類似于一種保護(hù)傘一樣的東西。所以我想,不能簡(jiǎn)單地用法律已經(jīng)說他們是黑惡勢(shì)力,他們就全部百分之百都用黑惡的勢(shì)力來自己的村子里來做,我覺得事情沒這么簡(jiǎn)單。我們農(nóng)村的很多事情往往其實(shí)非常復(fù)雜。" w, v  b9 L+ ?  ~
    主持人:4 K; S4 y  I! F2 _2 A/ d& J) Q1 ^
    當(dāng)我們看這兩個(gè)人的時(shí)候,可以發(fā)現(xiàn)財(cái)富、權(quán)力還有暴力組合在一起的時(shí)候,就會(huì)催生出這樣的一種黑惡勢(shì)力的村官。在農(nóng)村這種情況能夠根除嗎?《新聞1+1》稍候繼續(xù)。5 E% G# P6 w1 c- r4 T8 e0 ^- _% j
    (播放短片)
    0 q1 ^& V3 N" v! K" e' C9 t; o5 R記者:/ ~2 P; `# r- x/ Q; ~& _- Q: y
    對(duì)村里面會(huì)有什么影響呢?
    # |  |: J* A, c密云縣河南寨鎮(zhèn)平頭村村民1:
    4 B& h9 Y7 {  A" y這個(gè)咱們現(xiàn)在人心莫測(cè),咱們不好猜。
      t6 C- H: y3 w9 H/ i, ^* M* \% a記者:% g$ |% L; ~  r& j  R* G5 \- @
    但是咱們村的人還是對(duì)這個(gè)事大致是一個(gè)什么態(tài)度?
    # v# q* g3 G5 {# o密云縣河南寨鎮(zhèn)平頭村村民1:
    / X% Q( v1 z! u1 g# F% k3 X3 @那個(gè)事,咱們也不細(xì)說這個(gè)問題,細(xì)說有沒用。, _. ?, e8 S. `. W  a2 {
    密云縣河南寨鎮(zhèn)平頭村村民2:% p  j2 M% {( C
    你是看表面還是看根源?
    ( Z4 _9 O3 {# u  f  K記者:% F1 M3 @2 r% V$ Q- y/ B
    您覺得這事的根源是什么,我們請(qǐng)教一下。
    1 ^( ^) M0 p% g+ e& ]& S密云縣河南寨鎮(zhèn)平頭村村民2:9 q! x! E% k! U- K3 P
    當(dāng)然是有根了。
    ! O0 e4 V, P0 R解說:
    7 b9 J* c9 V$ H4 t6 O/ c2 L1 _* M今天,王曉雷還在接受庭審,今天北京市密云縣平頭村看似平靜,村民告訴記者,村主任的位置至今空缺。
    # }' p( O/ B2 g$ U7 H而對(duì)于殷卓波的被捕,在廣州市白云區(qū)的南港村,村民們也似乎都給更關(guān)心自己的生活。
    ( d0 n2 t( g# R% Y$ q3 W" j+ P(電話采訪)0 H6 e  I% Q- f, t, k( g) y' K
    李玥穎(廣東電視臺(tái)記者):
    " C( [" [$ j7 `! |村子大概的情況還是比較平靜的,之前曾經(jīng)一度很興盛叫做南港市場(chǎng)這個(gè)地方,一度有媒體稱,這個(gè)地方是殷卓波這一伙人的據(jù)點(diǎn),現(xiàn)在顯得格外地冷清,他們(村民)對(duì)這個(gè)事情都基本上是避而不談,要么就借口說我們不是這個(gè)村子的,不知道情況?,F(xiàn)在目前還沒有正式的村主任,所以現(xiàn)在這個(gè)位置是空著的。2 w* P7 c$ \# W, F$ G, y; G
    解說:) Z" C$ r3 A7 Q! {
    一南一北兩起村主任涉黑案件,相同的身份,相似的犯罪,他們的經(jīng)歷到底給我們敲響了什么樣的警鐘?
    , e8 ^5 g7 ^8 `  [經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng),伴隨的是勢(shì)力的擴(kuò)大。據(jù)媒體報(bào)道,2007年平頭村進(jìn)行村委會(huì)選舉時(shí),為了謀取更大的利益,王曉雷又盯上了村委會(huì)主任這個(gè)職位。村民們反映,為了得到選票,王曉雷用盡各種手段,選他當(dāng)主任,每人可得50塊錢,而如果有人堅(jiān)持不選王曉雷,打手們不是砸其家玻璃,就是以各種理由毆打這些村民。
    . c7 g) g  j( E就在昨天的案件審理現(xiàn)場(chǎng),媒體報(bào)道王曉雷暴力賄選村民當(dāng)選村主任的情況,并沒有成為他受指控的罪名,實(shí)際的情況究竟怎么樣,也許還留待考證。但是王曉雷的其它一些非法行為卻一一被陳列出來,足以讓人震驚。我們很難相信,這還是一個(gè)基層組織的村主任嗎?2 P/ K4 ^7 v! K9 s  t' M4 u
    導(dǎo)致武廣工程被迫停工* j$ v& ~6 J+ O
    再看看廣州南港村原村主任殷卓波,靠賭博發(fā)家,采用暴力威脅等手段,壟斷南港土地、魚塘等集體財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。在積累了大量財(cái)富后,2008年殷卓波指使組織成員采取威脅、恐嚇、監(jiān)視、賄選等手段,又當(dāng)上了南港村的村主任。甚至一人曾身兼村長(zhǎng)、治保會(huì)主任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司經(jīng)理三個(gè)重要職務(wù),個(gè)人財(cái)富自然也越來越多。很難想象,這是一個(gè)什么樣的基層干部。7 D' W( d0 O5 g) u. ?* ~
    (電話采訪)
    8 G" i. i" D; e5 @1 |/ `史衛(wèi)民(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員):# L$ P" ^  x: F2 w& X
    在整個(gè)中國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中間,黑惡勢(shì)力在有些地方非常活躍,它主要的表現(xiàn)一個(gè)是大量的涉足經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,包括土地承包、流轉(zhuǎn),甚至包括向農(nóng)民征收一些他們認(rèn)為所謂的保護(hù)費(fèi)等等等等。
    " Y, E+ C* J& ^5 x$ _4 Y另外,在宗族家族勢(shì)力這方面,他們也有很強(qiáng)烈的表現(xiàn)。比方說有些用黑惡勢(shì)力來維護(hù)宗族家族的勢(shì)力,甚至壓制農(nóng)民表達(dá)意見的良好愿望等,在整個(gè)農(nóng)村它不是按照法律法規(guī)來做事,而是自定規(guī)則,有自己的一套組織系統(tǒng)。' s8 H: Z7 R; {5 x4 O7 ]
    (字幕提示)& ?2 B$ t  {, L1 p5 L
    2010年6月21日
    $ ]9 z4 z3 ~: R3 f7 o5 C/ ~BTV主持人:
    1 q+ ?+ [5 q7 x& e今天下午北京市公安局召開了深入推進(jìn)打黑除惡專項(xiàng)工作部署會(huì)。; a2 j7 ^: I8 L( M9 A8 m( M: q
    解說:
    ' O3 q, [" b1 b8 K# `7 A事實(shí)上,打擊基層黑惡勢(shì)力犯罪已經(jīng)成為今年很多地方打黑專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。今年6月21日,在北京市公安局召開的打黑除惡部署會(huì)上,北京警方宣布,將綜合運(yùn)用多元化偵查打擊手段,嚴(yán)厲打擊插手農(nóng)村地區(qū)基層政權(quán)的黑惡勢(shì)力。
    ) B# T% G4 q& ~3 e而在今年3月,全國(guó)打黑辦主任,公安部副部長(zhǎng)張新楓,在談到2010年五項(xiàng)重點(diǎn)工作時(shí),也把突出打擊、操縱農(nóng)村選舉,把持基層政權(quán)、欺壓百姓的黑惡勢(shì)力列為重點(diǎn)之一。
    ! W7 {# f( g& Y4 n6 ~% |(電話采訪)
    / }5 ]- Y/ Q) v# ~7 |史衛(wèi)民:& t+ k" p. O) q1 E, e
    現(xiàn)在要打擊基層組織中涉及的涉黑的這種情況,整個(gè)這個(gè)活動(dòng)本身是表明了我們對(duì)農(nóng)村能夠持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)很高的關(guān)注。$ ]* v5 U7 n. H3 J' y8 S4 b
    主持人:8 N3 l8 ]: z: T8 E" U/ {& }' R
    當(dāng)選出黑惡勢(shì)力做村官之后,我們?cè)趺纯淳浇槿脒@種糾錯(cuò)的舉動(dòng)?& H# ]$ {/ l3 z
    白巖松:
    - D$ I  T% h* ?5 Z% z1 q7 P3 u" Q首先我們應(yīng)該注意兩個(gè)日期,一個(gè)是針對(duì)北京王曉雷這伙人,控制他是在哪一天呢?是在6月8日這一天,6月8日控制完了之后,到7月20日的時(shí)候就已經(jīng)開始開庭審理了,僅僅一個(gè)多月的時(shí)間。這個(gè)被很多人認(rèn)為這是一個(gè)破紀(jì)錄的速度,因?yàn)槟阆胂肷婕暗竭@么多人,這是一個(gè)相對(duì)來說比較復(fù)雜的這樣一個(gè)過程,但是僅僅一個(gè)多月就已經(jīng)開庭了。這個(gè)速度說明了什么,我覺得這個(gè)速度說明了兩點(diǎn),第一個(gè)是一種決心,已經(jīng)意識(shí)到了。恰恰是在6月8日控制完他這伙當(dāng)事人之后,6月21日,北京市公安局專門開了這樣一個(gè)針對(duì)農(nóng)村的基層組織,其中談到了如何要去打黑除惡。, h0 P- s2 W4 j
    我覺得一方面反映了這種打黑的決心,另一方面也反映了這種食不裹袋的緊迫感。這種食不裹袋的緊迫感不僅僅在于北京,我覺得包括廣東,包括全國(guó)的很多地方,因?yàn)橐呀?jīng)意識(shí)到了在我們的一些村鎮(zhèn),已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的一個(gè)苗頭,因此應(yīng)該向我們前幾個(gè)月都已經(jīng)聽過那句話一樣,遇到這種黑惡的勢(shì)力,露頭就要打。) P& u. G* q$ r2 |& V. l# b
    主持人:
    , D, q% k" g5 ?/ f# a好,除了打黑除惡這種警方介入的方式之外,還有沒有什么其它的從根源上去化解黑惡勢(shì)力的方法?接下來我們聽聽專家是怎么說的。
    % {: [5 T) r/ y5 Y  G(電話采訪)5 X! e$ }" `! m' S5 F4 B/ G" H
    史衛(wèi)民:2 Y. M2 D- ^, U! j$ J* m9 J) o6 Z
    首先從一般的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展來說,加強(qiáng)我們農(nóng)村的基層組織建設(shè),尤其是黨組織建設(shè)。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的村民自治是在村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治,同時(shí)也要加強(qiáng)村民委員會(huì)本身的建設(shè)。就是通過選舉把老百姓真正滿意的人選進(jìn)去。
      |& v3 I( W; I- q6 d第三個(gè)當(dāng)然就是有了組織之后,還要有大量的工作要做。那當(dāng)然首先是應(yīng)該在法律法規(guī)上,對(duì)于選舉中間出現(xiàn)的違法現(xiàn)象,要給出更明確的定義?,F(xiàn)在對(duì)什么叫賄選,怎么處理賄選,這個(gè)現(xiàn)在法律上并沒有很嚴(yán)格的定義,而且我們的定義都是比較籠統(tǒng)的。具體到每個(gè)村出現(xiàn)的事情,能不能定性為賄選,這個(gè)有很大的自由裁量權(quán)??峙乱院笤诜筛鼑?yán)密之后,各個(gè)省的地方法規(guī)要做出更明確的規(guī)定。另外,民政部現(xiàn)在也在想辦法對(duì)相關(guān)的東西做出更明確的定義,這是一方面。
    2 {- Z3 C& v7 }; [. E# z( l第二方面,恐怕更需要加強(qiáng)的是法律的制裁,過去我們一般情況下處理選舉中的事件,主要是靠民政部門,基層政府共同來處理,有的時(shí)候人大加入來處理,很少司法介入。而且司法介入本身也存在一個(gè)問題,因?yàn)闆]有非常明確的法律限定,所以它是很不好判。而且你放在經(jīng)濟(jì)庭,還是放在民事庭,還是放在什么庭,這個(gè)也存在很大的問題。所以應(yīng)該說,以后對(duì)于黑惡勢(shì)力在農(nóng)村的遏制,恐怕有一條路徑就是司法介入。同時(shí)針對(duì)我們現(xiàn)在農(nóng)民的整體情況,我們還可能需要建立整個(gè)農(nóng)村的司法援助,或者叫司法幫助的這種體系,來幫助農(nóng)民在這個(gè)類似的事件中間,來有司法工作者去幫他們打官司,幫他們來伸張正義。- R! h. C. [6 F) H- d' m
    主持人:
    ' w  a/ z$ }8 [1 e這警方打黑是解決眼前的問題的,涉及到長(zhǎng)期的問題,剛才史先生說的是他從學(xué)者的家度,作為新聞人你怎么看?
    , ^! Y7 H2 F/ D) Z; F白巖松:- h- t8 _) T' a6 G9 `( T
    我覺得可能我會(huì)去關(guān)注三個(gè)方面,第一個(gè)方面是注意到這個(gè)問題,其實(shí)在之前的時(shí)候,不管是河南、湖南、山東、陸續(xù)出現(xiàn)了大家給它起外號(hào),叫東南西北中,全有東霸天、南霸天、西霸天,而且都是鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是村級(jí)這樣的干部。然后你就知道出現(xiàn)了這樣一種紅的,擁有了這種紅色權(quán)力的,但是他開始慢慢的擁有了一種黑的方式。這是一種,就是由紅變黑。! ^! R7 G) J; _- H
    還有一種人是原本黑,但是在黑的過程中,由于他擁有了一定的財(cái)富,又找了紅色的外衣,形成了這樣一種結(jié)合。因此我覺得首先要看到它,這個(gè)時(shí)候媒體、全社會(huì)要高度地關(guān)注它。這兩個(gè)案件也會(huì)起到這樣的作用,這是第一個(gè)。3 w' D4 u& s& B: y1 \. Y" P
    第二個(gè),有很多人說,基層村委會(huì)民主模式能再進(jìn)行嗎?就像我剛才說過的這句話,這個(gè)別擔(dān)心,我們需要用進(jìn)一步地民主去解決民主當(dāng)中存在的這一個(gè)問題。  R8 s/ R9 B; E8 a$ B# S4 r2 a0 p' N# ?
    第三個(gè)不得不承認(rèn),我們現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政這方面出現(xiàn)了吃緊和財(cái)政缺口比較大的情況,因此對(duì)下面管理的時(shí)候出現(xiàn)了簡(jiǎn)單化的跡象,只要你給我管得住,然后掙得著錢可以發(fā)展就行了。因此出現(xiàn)很多村委會(huì)的管理者開始來獲取利益,同時(shí)他也用黑的這種方式適當(dāng)?shù)匦纬煽謬槨?br /> 0 e1 ^- S4 f6 o  v/ h我不知道大家有沒有注意,剛才在第二個(gè)短片當(dāng)中采訪村子里的一些老伯的時(shí)候,老伯的話語可是有點(diǎn)顧左右,而且有點(diǎn)謹(jǐn)慎,那就說明他還是會(huì)感受到一定的壓力,他現(xiàn)在起碼還不能夠立即做到信任。說即使王曉雷他們被抓起來了,他好像還是心有余悸的一種感覺。所以我覺得非得形成這樣一種綜合的方式,才有可能慢慢地讓新農(nóng)村真的新起來。
    % u2 s0 X2 g+ u$ v# n9 w主持人:7 J' b9 h" r4 {
    你怎么看這個(gè)問題,因?yàn)樵诂F(xiàn)階段農(nóng)村肯定是需要能人的,但是這個(gè)能人得分怎么說,農(nóng)村的帶頭人是能人,剛才我們看的這兩位,從某種程度上說他也是能人,怎么能夠保證農(nóng)村,諸位的村民們選出來的,能夠跟著走的是真正的能人,是好的能人?; O$ `8 d/ w7 V
    白巖松:+ J) H( w. N5 w: j: P5 i# _
    我覺得這個(gè)就像剛才說的,僅僅依靠我們基層農(nóng)民的民主素養(yǎng),包括對(duì)大是大非很多問題的看法全面地快速地提升,一夜之間不現(xiàn)實(shí),這有需要內(nèi)外都要有。通過你的這種宣傳,通過你的這種制度的建設(shè)。比如說2006年的時(shí)候公安部就提出應(yīng)該慢慢變成一村一警,每一個(gè)村子里都應(yīng)該有一個(gè)警察等等。包括我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)如何更好地對(duì)自治的這種村委會(huì)的運(yùn)行形成一種很好的監(jiān)督和這種管理。包括這種對(duì)它的期待應(yīng)該不能那么簡(jiǎn)單化。: Z; y% j/ i+ B2 o
    另一方面,恐怕也需要媒體和全社會(huì)的這種高度的關(guān)注。大家應(yīng)該注意到這樣一點(diǎn),看似一個(gè)村子很小,但是對(duì)于極少數(shù)人來說,這里可能獲取的財(cái)富又是巨大的,因?yàn)樗型恋亍,F(xiàn)在有一些大的施工的項(xiàng)目有可能經(jīng)過他的村。你看,不管是殷卓波,還有北京的王曉雷,都是利用這樣一個(gè)(途徑)快速讓自己變成其實(shí)很大富豪。你要知道王曉雷被控制的時(shí)候,他是在總統(tǒng)套房的洗浴間里頭,然后還有打手,甚至保鏢在其它的屋子里伺候。他的車加起來幾百萬的財(cái)產(chǎn),他是千萬級(jí)以上的富翁。殷卓波就更不要說了。你看,他就利用仿佛看著很小的這個(gè)村子,就獲取了巨大的財(cái)富。
    0 a3 ]" F* {' ?/ r5 H) ?+ a3 Z過去我們常說的一句話叫“別拿村長(zhǎng)不當(dāng)干部”,恐怕我們很長(zhǎng)的時(shí)間要“別拿村子不當(dāng)不是財(cái)富的產(chǎn)生地”。
    " H0 w# q/ a& I
    1 d' |/ h6 q" }2 C) r6 t2 f經(jīng)濟(jì)損失1721439元
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    發(fā)表于 2010-8-12 19:13:11 | 只看該作者
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