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戶縣人民政府辦公室 關于印發(fā)戶縣開展縣城區(qū)非法營運三輪車專項整治行動實施方案的通知
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# l0 W# C0 T" \/ Y+ z# S各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣人民政府各工作部門,各直屬機構(gòu):
, J9 M8 c$ I) A6 u: J* m" N 《戶縣開展縣城區(qū)非法營運三輪車專項整治行動實施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。
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' E+ ^; s( T" ^ 二〇一〇年九月十六日
* M1 Y6 K1 Y4 W v" |* ~# \戶縣開展縣城區(qū)非法營運三輪車專項整治行動實施方案2 J; Y1 i+ \4 l% }6 ]
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為進一步規(guī)范我縣營運市場,打擊非法營運行為,優(yōu)化、提升城市交通環(huán)境,縣政府決定,從現(xiàn)在開始至今年年底,在縣城區(qū)范圍集中開展非法營運三輪車專項整治行動。為確保專項整治行動扎實開展,取得實效,制訂本實施方案。# w, U9 B& T& s7 e
一、指導思想" G" N1 F- T* K
以“三個代表”重要思想為指導,按照全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持“疏堵結(jié)合、標本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則,加大對非法營運行為的打擊力度,改善縣城區(qū)交通環(huán)境,服務群眾生產(chǎn)生活,促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
$ Z* j( B6 @9 w0 h2 T1 j3 G0 E3 D0 L 二、組織機構(gòu)
" L9 E: z* E$ W 縣政府成立專項整治工作領導小組。具體組成人員如下: 8 u! E/ Y3 P6 Z. N6 f+ T9 [2 f
組 長:丁景璽 縣委常委、縣政府副縣長
3 }% N( g5 c( M 副組長:鄧曉宇 縣政府副縣長 " F- E" o* |! k# o9 B/ ~
邱 彪 縣長助理、縣公安局局長
$ D3 e% e" K" Z% ^! O7 V 閆長青 縣公安局政委
, c- Y9 j7 P- j0 r 成 員:高 院 縣應急辦副主任+ L F6 Q2 e# G6 Q8 C. C
鄭崇民 縣委宣傳部副部長、縣新聞宣傳中心主任
6 M. X" @; `. V' e% E7 q 董中鋒 縣監(jiān)察局局長 & O3 \! u- L2 o; B
韓兆斌 縣文體廣電局局長1 F& y0 m4 c8 V1 a u
韓新茂 縣交通運輸局局長
9 C1 L. s; R& v1 {' f+ l; ^; R 張二虎 縣工商局局長 ' |7 M9 @1 a: w( F
盧 良 縣質(zhì)監(jiān)局局長 # K4 U' L( A( d, l6 x0 A
劉周全 縣信訪局局長/ o. [& Y- a% I4 q# ?
謝永平 縣殘聯(lián)理事長 7 a& r9 |5 L9 F' }' o7 f1 c/ i
吳建明 縣公安局副局長$ K- W7 h* [( W2 P: p2 a% i9 d
趙滿群 縣市容園林局副局長、城管執(zhí)法局局長
+ A4 a7 i7 r; ]* I 丁亞楠 縣交通運輸局黨委副書記' E* ]; z; t. f4 D% Q- a
張會會 甘亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
" \6 `& d* [. v! [ 王本行 縣公安局交警大隊大隊長 7 M7 c4 g2 Y9 Z0 e1 K
領導小組下設辦公室,具體負責專項整治行動的組織、協(xié)調(diào)、督辦、檢查。辦公室主任由吳建明同志兼任,辦公室副主任由王本行、丁亞楠、趙滿群同志兼任。
: _4 A4 l* v$ r* M3 p 三、整治重點和任務 ! m/ n3 m6 P. _' Z& L
(一)治理交通“亂點”。全面整治電動三輪車、機動三輪車、人力三輪車等各類車輛非法運營現(xiàn)象;整治無牌無證和使用假牌假證的電動三輪車、機動三輪車違法上路行駛。
) G2 G& g; p% p M: P4 k: ] (二)強化源頭管控。排查整治,嚴禁非法生產(chǎn)、組裝、拼裝、改裝機動三輪車、電動三輪車和人力客運三輪車;嚴禁非法銷售電動三輪車和不符合國家標準的電動三輪車。 9 T2 f b- b6 `+ p4 S4 }, |
四、工作步驟
: D+ M7 `* P7 N" z0 c. b+ S 此次專項整治行動分三個階段:
( n8 D& p/ S2 F$ e! H 第一階段:宣傳發(fā)動階段(9月14日至9月21日)。在新聞媒體和單位、社區(qū)開展形式多樣的宣傳活動,在縣城區(qū)主要路口設立公告欄,印制宣傳材料,廣泛宣傳,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。
' Y$ S" T e. ~7 y4 [ 第二階段:全面整治階段(9月22日至11月30日)。各成員單位按照職能分工和實施方案的安排,全面深入開展專項整治行動。
N0 A8 o1 Q1 }5 {" G# ` 第三階段:鞏固提升階段(12月1日至12月31日)。由縣專項整治工作領導小組對整治行動進展情況進行全面檢查;對檢查出現(xiàn)的問題進行深入整改,鞏固成果,擴大成效,并不斷研究探索、建立完善長效工作機制。
: S; t( K" {& X9 @: o 五、任務分工與措施
3 o4 b6 ^. v! s# {5 i p! g3 L- m ?。ㄒ唬┛h公安局:負責打擊非法運營黑惡勢力,規(guī)范交通管理執(zhí)法行為,維護交通秩序;對妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務以及發(fā)生的暴力抗法行為,依據(jù)相關法律、法規(guī)予以處罰;按照縣政府通告精神,采取設立檢查站、流動巡邏和對嚴重違法行為嚴管重罰、扣車、拘留等措施,全力整治電動三輪車、機動三輪車、人力三輪車等車輛非法載客、無牌無證上路及使用假牌假證等各類突出交通違法行為。
% f O0 D5 o, D/ f! l ?。ǘ┛h交通運輸局:負責抽調(diào)執(zhí)法力量,全面打擊電動三輪車、機動三輪車、人力三輪車等車輛非法營運,加強管理,嚴格處罰;重點加強汽車站門前等道路出租車聚堆停放、非法營運的整頓治理。 7 n* `& G" P& _0 R
?。ㄈ┛h城管執(zhí)法局:配合縣公安局、交通運輸局查處非法載客的電動三輪車、機動三輪車、人力三輪車。
3 p( }$ h5 o) E, c+ Y ?。ㄋ模┛h質(zhì)監(jiān)局:負責禁止非法生產(chǎn)、組裝、拼裝、改裝機動三輪車、電動三輪車和人力客運三輪車。
! Z% I0 e$ e# x# ^2 v7 J' } ?。ㄎ澹┛h工商局:負責依法確認電動車經(jīng)營商戶市場經(jīng)營資格,查處違反工商行政管理法規(guī)、非法銷售電動三輪車的經(jīng)營行為,采取強有力措施杜絕不符合國家有關標準的車輛銷售。( S; g6 A" ]5 }5 j
(六)縣殘聯(lián):負責加強對殘疾人的宣傳教育,杜絕殘疾人從事非法營運;協(xié)調(diào)有關部門,最大限度地解決殘疾人就業(yè)和低保問題,幫助殘疾人盡快放棄非法營運。 9 K3 H; A- {: g% H( y1 L9 n
?。ㄆ撸┛h監(jiān)察局:負責對各部門行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督檢查,督促各執(zhí)法單位文明執(zhí)法,并查處群眾舉報的公職人員違法行駛和為非法營運充當保護傘等違法違紀案件。
6 M7 _) i8 B$ y4 h (八)縣委宣傳部、縣文體廣電局:負責策劃、組織對專項整治行動大力宣傳,營造良好的輿論氛圍;組織新聞媒體,開辟宣傳專欄,對專項整治行動深入采訪,跟蹤報道,爭取社會各界對此次整治行動的理解、配合和支持。
, r" R* k9 \2 U8 f8 n8 I (九)甘亭鎮(zhèn):負責組織各村和社區(qū)、居委會及駐鎮(zhèn)單位,開展各種形式宣傳、組織全民參與的整治活動。同時,深入村組,摸清參與非法營運的車主和從業(yè)人員底數(shù),教育引導放棄非法營運,從事合法經(jīng)營。
! U3 G) J0 F5 E. X/ V' {8 ` 六、工作要求 ' p* N% L" _/ G# E" |7 j( }
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各有關部門要站在學習實踐科學發(fā)展觀、建設人民滿意城市的高度,充分認識開展此次專項整治工作的重要性,把開展專項整治工作作為一項政治任務,下大力氣抓緊抓好,切實抓出成效。
. Q" y! U- r: [# @ ?。ǘ┱J真履職,強化檢查??h專項整治工作領導小組辦公室要按照本方案要求,牽頭做好組織協(xié)調(diào),加強檢查督導,確保整治工作穩(wěn)步推進、取得實效。各有關部門要成立強有力的組織領導機構(gòu),制定切合實際的實施方案,及時研究解決專項整治行動中遇到的困難和問題,推動工作深入開展。
* V! f9 W; F# F; B2 ?" I ?。ㄈ┮婪ūO(jiān)管,聯(lián)合執(zhí)法。各有關部門要把專項整治行動作為當前的一項重要工作,做好人力物力等方面的保障,采取切實措施,穩(wěn)步推進。在縣專項整治行動領導小組的統(tǒng)一領導下,組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,開展突擊整治行動,相互配合、各司其職、各負其責,形成協(xié)調(diào)一致的工作機制。 ; x8 Y8 s% L) c0 k8 q" v+ ~
?。ㄋ模┓e極穩(wěn)妥,文明執(zhí)法。各有關部門在具體工作中,要堅持宣傳、教育、引導、勸離、行政處罰、查扣車輛并用的原則。堅持教育和處罰相結(jié)合,以教育為主;疏導和治理相結(jié)合,以疏導為主。既嚴格執(zhí)法,又文明執(zhí)法,確保整治活動穩(wěn)妥推進,不引發(fā)社會矛盾。
0 ?- |% O5 U- O+ p' q$ P2 y (五)加強宣傳,正面引導。各有關部門要印制大量宣傳單,向社會散發(fā)、宣傳,營造輿論氛圍,爭取群眾對專項整治行動的理解和支持;要通過多種形式,設立專欄,大力宣傳專項整治行動的重要意義,宣傳有關的法規(guī)政策,講明從事非法營運的危害,教育廣大群眾自覺抵制非法營運。新聞單位要及時報道交通秩序整頓情況,輿論引導車輛行人自覺遵守法規(guī),共同維護我縣交通秩序。 |
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