統(tǒng)計數(shù)據(jù)國家宏觀決策的依據(jù)（之一） 8 i2 }( b0 b$ Q) N3 f/ R# M c2 E
------解讀城鎮(zhèn)居民家庭收支數(shù)據(jù)是怎樣來的？ G! R: m! i$ w
為大力宣傳好統(tǒng)計事業(yè)，提高統(tǒng)計工作的透明度，增強(qiáng)社會各界對統(tǒng)計工作的理解與支持，現(xiàn)就我們“陜西省統(tǒng)計局戶縣社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊”開展的城鎮(zhèn)居民收入調(diào)查數(shù)據(jù)資料的取得方法作以簡要介紹。 城鎮(zhèn)居民生活調(diào)查也稱城鎮(zhèn)住戶調(diào)查，它是通過抽樣調(diào)查的方法，主要調(diào)查城鎮(zhèn)居民家庭的人口、就業(yè)、收入、消費、住房情況等。其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入指標(biāo)是城鎮(zhèn)住戶調(diào)查的最核心指標(biāo)，它是居民家庭總收入扣除個人所得稅、個人交納的社會保障支出以及記賬補貼后的收入，該指標(biāo)是反映一個地區(qū)城鎮(zhèn)居民生活水平的重要標(biāo)志，也是各級政府年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)之一。 戶縣城鎮(zhèn)住戶經(jīng)常性調(diào)查戶為50戶，是以50戶的抽樣調(diào)查資料代表全縣城鎮(zhèn)居民生活水平的。從縣這一級數(shù)據(jù)的產(chǎn)生過程看，可分七個步驟：一是抽選社區(qū)居委會。根據(jù)國家統(tǒng)計局下發(fā)的目錄庫資料（普查資料）排隊，先抽選大樣本調(diào)查應(yīng)調(diào)查的社區(qū)居委會。二是繪圖。繪制抽中社區(qū)居委會樓宇分布圖和住宅分布圖。三是抽取一次性調(diào)查的大樣本戶，并入戶調(diào)查。按地理位置排序，隨機(jī)等距抽取一次性調(diào)查的大樣本戶（500戶），入戶調(diào)查，填寫有關(guān)調(diào)查表。四是抽取經(jīng)常性調(diào)查戶。加工整理一次性大樣本戶調(diào)查的資料，按有關(guān)標(biāo)志（人均收入、家庭人口）排隊，抽取經(jīng)常性調(diào)查戶（50戶），通常是按1比10的比例抽取經(jīng)常性調(diào)查戶的。從抽中的經(jīng)常性調(diào)查戶收入水平看可分五組，有最低收入戶、低收入戶、中等收入戶、高收入戶、最高收入戶；從抽中戶家庭的人口規(guī)模看，有1人戶、2人戶、3人戶、4人戶、5人戶等，以3人戶居多。五是開展日常的住戶調(diào)查工作。對抽中的50戶經(jīng)常性調(diào)查戶進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給每戶發(fā)一個賬本，讓各戶指定專人每天記家庭收支流水賬，每天的現(xiàn)金收支往來都要入賬，小到買一盒火柴、一支鉛筆的支出都要入賬，蔬菜還要分品種記賬，日清月結(jié)，每月我們的調(diào)查員上門準(zhǔn)時收取帳頁，在記賬月期間最少訪2次戶，做調(diào)查戶的思想政治及業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作。調(diào)查戶已經(jīng)抽中，為3年，每三年輪換一次調(diào)查戶。從八四年以來，我們戶縣的城鎮(zhèn)調(diào)查戶輪換了9屆，先后有450多戶居民家庭從事過住戶調(diào)查的記賬工作，第10屆新調(diào)查戶將從今年的12月份開始記賬。六是整理上報調(diào)查資料。對調(diào)查戶家庭的日記賬資料，由我隊人員審核編碼、上微機(jī)錄入、匯總、評估上報；七是對外公布數(shù)據(jù)。由省調(diào)查總隊對縣隊上報的數(shù)據(jù)再評估，然后反饋各縣使用、對外公布。從我隊的調(diào)查結(jié)果來看，戶縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1985年的696元提高到2009年12703.5元，增長17.25倍，年均增長19%，反映了改革開放以來城鎮(zhèn)居民收入水平變化的狀況。 從上述城鎮(zhèn)居民家庭生活調(diào)查資料產(chǎn)生的過程看，都是在科學(xué)的抽樣方法指導(dǎo)下進(jìn)行的，沒有參雜半點的人為因素，抽取那一戶，不抽那一戶，都帶有隨機(jī)性，例如，在500戶大樣本調(diào)查中，按抽中社區(qū)各戶的房屋住宅位置（幾樓幾號）排序等距抽取的，事先并不知道住戶的名字，抽到誰家，就入戶調(diào)查誰。在50戶經(jīng)常性調(diào)查戶的抽取中，是按500戶大樣本調(diào)查的詳細(xì)資料（家庭人口、人均收入）為標(biāo)志，從小到大排隊隨機(jī)等距抽取的，也是抽到誰家，就定誰家為經(jīng)常性調(diào)查戶，并由其記家庭日常收支流水帳。對于不愿記賬的，由我隊調(diào)查員及社區(qū)人員、甚至該戶所在工作單位領(lǐng)導(dǎo)等，共同做思想宣傳動員工作，最終使各抽中戶樂意承擔(dān)記賬義務(wù)。對于各調(diào)查戶，目前由國家每月付給30元的記賬補貼，這點補貼相對于各戶為記賬工作的辛勤付出是微不足道的。對于居民的記賬工作，雖然國家的統(tǒng)計法有明確規(guī)定，公民和單位有向統(tǒng)計部門提供數(shù)據(jù)的義務(wù)，但總有一些人怕麻煩，嫌打擾，不愿配合；或者配合不好，應(yīng)付差事，馬馬虎虎記賬，有時也影響了直接統(tǒng)計工作的正常開展，因此，我們也真誠的希望社會各界朋友對城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作多一份理解和支持，如果您的家庭被抽樣調(diào)查選中，也懇請您積極主動配合，盡到一個公民的職責(zé)和義務(wù)，為黨和政府的科學(xué)管理提供最基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 統(tǒng)計數(shù)據(jù)國家宏觀決策的依據(jù)（之二） ------解讀物價指數(shù)（CPI）數(shù)據(jù)是怎樣來的？ 為大力宣傳好統(tǒng)計事業(yè)，提高統(tǒng)計工作的透明度，增強(qiáng)社會各界對統(tǒng)計工作的理解與支持，現(xiàn)就我們“陜西省統(tǒng)計局戶縣社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊”開展的物價調(diào)查數(shù)據(jù)資料的取得方法作以簡要介紹。目前按照國家下發(fā)的物價調(diào)查報表制度，我隊設(shè)有2名專職調(diào)查員從事價格統(tǒng)計調(diào)查工作，有調(diào)查網(wǎng)點107個，調(diào)查規(guī)格品561個，編制的價格指數(shù)有三套，分別是居民消費價格指數(shù)（CPI）、商品零售價格指數(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)。 CPI是個宏觀指標(biāo)，是國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策、價格總水平監(jiān)測和調(diào)控及國民經(jīng)濟(jì)核算的重要指標(biāo)。在日常經(jīng)濟(jì)生活中，大體來說CPI有三個用途，一是測量通貨膨脹之用，如果CPI在一段時期內(nèi)出現(xiàn)普遍的、持續(xù)不斷的高幅度上漲，即表明發(fā)生了通貨膨脹，這時央行就要調(diào)整貨幣政策，如提高存款利息率和銀行準(zhǔn)備金率等；二是用于國民經(jīng)濟(jì)核算，如核算城市運輸業(yè)時要扣除物價上漲因素，從而得到了城市運輸業(yè)實際成果的變化情況；三是作為利益關(guān)系方的利益調(diào)整的參照系數(shù)，如制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活補助標(biāo)準(zhǔn)等都必須以CPI作為參考依據(jù)。 我縣的CPI的編制主要分為以下五步：第一步，確定居民消費價格指數(shù)的權(quán)數(shù)（權(quán)重）。由于居民家庭在一些商品上消費支出較多，在另一些商品上的支出相對較少，即使商品的價格變動相同，但是其對居民家庭消費總支出的影響程度也可能不同。因此，在編制居民消費價格指數(shù)時必須制定一組權(quán)數(shù)，以代表居民家庭所購買的一籃子消費品和服務(wù)中每一個項目各自的重要性。居民消費價格指數(shù)的權(quán)數(shù)，是反映調(diào)查商品或服務(wù)項目的價格變動在總指數(shù)形成中影響程度的的指標(biāo)。目前，我國消費價格指數(shù)的權(quán)數(shù)實行千分制，即大類權(quán)數(shù)之和、大類中各中類權(quán)數(shù)之和、中類中各小類權(quán)數(shù)之和、小類中各基本分類權(quán)數(shù)之和均為1000。目前編制指數(shù)的權(quán)數(shù)資料，主要取自于城鄉(xiāng)住戶調(diào)查的消費支出數(shù)據(jù)，并輔之以典型調(diào)查和專家評估。編制指數(shù)的權(quán)數(shù)，每年均要根據(jù)居民消費支出變動情況對權(quán)數(shù)進(jìn)行調(diào)整和修正。 第二步，確定CPI的代表規(guī)格品。居民在日常生活中，消費的商品和服務(wù)項目包括吃、穿、用、醫(yī)、住、行等各個方面；各種商品和服務(wù)項目消費情況變化不一，各種商品和服務(wù)項目的價格也有漲有跌。 CPI是綜合反映居民家庭購買消費商品及服務(wù)的價格水平變動情況的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 CPI不是用全部商品和服務(wù)項目編制的，而是用部分重要的商品和服務(wù)項目來編制的。按照吃、穿、住等用途將調(diào)查的商品和服務(wù)項目分為八大類：即食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健及個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)和居住。目前我國在計算CPI時選擇了262個基本分類，約有600種左右的代表規(guī)格品。這些規(guī)格品都是居民日常消費數(shù)量較大，供應(yīng)相對穩(wěn)定，價格易于采集的商品或服務(wù)，其價格變動趨勢和變動程度具有較強(qiáng)的代表性。其中，由工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的消費品必須是合格產(chǎn)品，有注冊商標(biāo)、產(chǎn)地、規(guī)格等級等各種標(biāo)識。 目前，我縣按照上述方法規(guī)定，根據(jù)本縣的實際，共確定CPI的代表規(guī)格品515種。 第三步，選定價格調(diào)查網(wǎng)點。即要選定價格調(diào)查的商店、農(nóng)貿(mào)市場和服務(wù)網(wǎng)點。調(diào)查網(wǎng)點的確定方法如下：首先，將所有調(diào)查網(wǎng)點分別以零售額和經(jīng)營規(guī)模為標(biāo)志，從高到低排隊；然后，依據(jù)所需調(diào)查點數(shù)量進(jìn)行等距抽樣，并結(jié)合大小兼顧及分布合理的原則抽選。 第四步，價格采集。調(diào)查點確定以后，由我隊的物價調(diào)查員采用"三定"原則即定點、定時、定人直接采價。定點，就是到已選定的調(diào)查點，即固定的調(diào)查商店和農(nóng)貿(mào)市場，以保障價格資料來源的穩(wěn)定性和可比性。定時，即在固定的日子和時間來采價，這是保證基期價格和報告期價格在時間上具有可比性，因為采集價格的時間不同，商品的價格也存在差異。這一點鮮活商品體現(xiàn)的最為明顯，比如鮮菜，通常是上午剛上市時價格高一些，晚上收市時價格則低一些。因此，在進(jìn)行價格調(diào)查時，不但每個月的調(diào)查次數(shù)和日期應(yīng)保持一致，每次調(diào)查的時間也應(yīng)相對固定。定人，就是在一定時期內(nèi)由固定調(diào)查人員去調(diào)查，這是為了避免因調(diào)查人員的頻繁變動而引起的人為價格調(diào)查誤差，保持價格資料的穩(wěn)定性、連續(xù)性和可比性。同時各地也常常利用價格采集點的計算機(jī)管理系統(tǒng)作為輔助性調(diào)查工具。實際采價的原則是：同一規(guī)格品的價格必須同質(zhì)可比，即產(chǎn)品性質(zhì)基本相同可以進(jìn)行比較；如果商品的掛牌價格與實際成交價格不一致，應(yīng)調(diào)查采集實際成交價格；對于與居民生活密切相關(guān)、價格變動比較頻繁的商品（如鮮菜、鮮果等鮮活食品），至少每５天調(diào)查一次價格，每月逢五、逢十采價6次；一般性商品（工業(yè)品）每月調(diào)查采集２－３次價格；服務(wù)項目（修鞋、修家電、房租、醫(yī)療掛號費等）每月調(diào)查采集1次價格。 第五步，數(shù)據(jù)的整理、上機(jī)錄入、匯總、評估上報。每月底對日常調(diào)查取得價格資料進(jìn)行整理、上機(jī)錄入、匯總、評估，然后將資料通過網(wǎng)絡(luò)上報給上級統(tǒng)計部門，國家統(tǒng)計局在經(jīng)過審核后匯總各市縣的數(shù)據(jù)計算全國和各省的CPI。從我隊物價調(diào)查資料看，以上年價格為100的居民消費價格指數(shù)分別是；1985為107.6, 2009年為100.6，2010年1-9月份為104.2。以1985價格為100的2009年指數(shù)為405.2，該指數(shù)綜合反映了1985年以來居民購買消費品及服務(wù)價格水平的變動情況，即2009年居民消費價格總水平比1985年上漲了3.05倍。同期，戶縣城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長了17.25倍，扣除物價上漲因素后實際仍增長4.5倍，也充分說明改革開放以來，盡管市場物價有所上漲，但是城鎮(zhèn)居民實際收入還是得到了較快的增長，居民生活顯著改善，城鎮(zhèn)居民在改革開放中得到了實惠。 | 
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發(fā)表于 2010-12-24 08:33:36
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